近期多個(gè)支持水利建設(shè)的文件發(fā)布，5月21日第一批社會(huì)資本參與建設(shè)試點(diǎn)正式通知，各部門(mén)推進(jìn)水利建設(shè)的政策正密集落地，未來(lái)水利工程建設(shè)的速度也有望加快。水利行業(yè)將迎來(lái)一波發(fā)展高潮。
社會(huì)資本參建試點(diǎn)下發(fā) 水利建設(shè)引入民資
5月21日從水利部獲悉，近日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)第一批試點(diǎn)工作的通知》，選擇黑龍江奮斗水庫(kù)、安徽江巷水庫(kù)、福建上白石水庫(kù)、廣東韓江高陂水利樞紐、貴州馬嶺水利樞紐等12個(gè)項(xiàng)目作為國(guó)家層面聯(lián)系的試點(diǎn)，啟動(dòng)第一批社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作，將通過(guò)2年左右的時(shí)間，探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)完善政府與社會(huì)資本合作（PPP）機(jī)制相關(guān)政策。近期水利方面政策頻出，水利建設(shè)高潮即將掀起。
另外，國(guó)家重大水利工程湖南莽山水庫(kù)21日正式開(kāi)工建設(shè)，這是我國(guó)確定的今年擬開(kāi)工建設(shè)27項(xiàng)重大水利工程的首個(gè)重點(diǎn)工程開(kāi)工，標(biāo)志著重大水利工程建設(shè)全面提速今年《政府工作報(bào)告》明確提出，重大水利工程已開(kāi)工的57個(gè)項(xiàng)目要加快建設(shè)，今年再開(kāi)工27個(gè)項(xiàng)目。
水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，水利部將推進(jìn)重大水利工程建設(shè)作為工作的重中之重，提出加快水利建設(shè)的具體措施，密切跟蹤投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。聯(lián)合發(fā)改委、財(cái)政部出臺(tái)了《鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月底，中央財(cái)政已下達(dá)2015年度中央水利投資計(jì)劃1123.54億元，占全年計(jì)劃的66.6%，其中重大水利工程已下達(dá)494億元，下達(dá)率81%。1至4月份，在建水利工程完成投資較去年同期增長(zhǎng)42.2%。
政策紅包密集出臺(tái) 水利建設(shè)迎最好時(shí)光
3月19日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)政府投資引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格機(jī)制、金融支持等政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入?yún)⑴c重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)，并將推出一批吸引社會(huì)資本參與的試點(diǎn)項(xiàng)目，探索政府與社會(huì)資本合作（PPP）的機(jī)制。
無(wú)獨(dú)有偶，19日，水利部辦公廳還出臺(tái)《加快推進(jìn)農(nóng)村水利工程建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，國(guó)開(kāi)行方面也于同日表示安排900億元貸款，支持重大水利工程建設(shè)，全面提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。此前，政府工作報(bào)告指出，2014年重大水利工程已開(kāi)工的57個(gè)項(xiàng)目要加快建設(shè)，今年再開(kāi)工27個(gè)項(xiàng)目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過(guò)8000億元，可見(jiàn)水利建設(shè)已經(jīng)提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度。
中信證券認(rèn)為，水利投資重點(diǎn)區(qū)域預(yù)計(jì)仍以中西部地區(qū)為主。水利投資是政府推廣PPP等創(chuàng)新融資模式重要領(lǐng)域，向民營(yíng)資本敞開(kāi)大門(mén)有利于緩解項(xiàng)目資金來(lái)源壓力從而推動(dòng)項(xiàng)目投資加速。2014年10月以來(lái)，發(fā)改委批復(fù)基建項(xiàng)目節(jié)奏明顯加快，后續(xù)水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展料將加速。
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