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　　北京市人大農(nóng)村委員會(huì)副主任委員楊瑞今天在北京市十四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，作了關(guān)于《北京市水土保持條例（草案）》審議意見的報(bào)告。

　　報(bào)告指出，水土保持是生態(tài)公益事業(yè)，各級政府應(yīng)負(fù)主責(zé)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)著具體落實(shí)責(zé)任。為此，建議草案第四條第一款、第三款增加有關(guān)內(nèi)容，修改為：本市各級人民政府對本地區(qū)水土保持工作負(fù)責(zé)。市和區(qū)、縣人民政府加強(qiáng)對水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善水土保持管理體制，實(shí)行最嚴(yán)格的水土資源保護(hù)制度，實(shí)施以水土保持規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本地區(qū)水土保持工作，協(xié)助水行政部門實(shí)施水土保持規(guī)劃和生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃確定的任務(wù)，組織村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人、企業(yè)、社會(huì)公益組織、志愿者等力量開展水土保持相關(guān)工作，開展水土保持法制和科普知識宣傳，勸阻和舉報(bào)水土保持違法行為。

　　報(bào)告指出，為了在編制開發(fā)建設(shè)類規(guī)劃時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行豎向控制要求，提出水土流失防治措施，避免深挖高填，減少土石方工程量，從源頭防治水土流失，建議將草案第十條第二款增加有關(guān)內(nèi)容，修改為：有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)建設(shè)等方面的規(guī)劃，組織編制部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中編制水土保持篇章，根據(jù)本市用地豎向控制標(biāo)準(zhǔn)提出預(yù)防和治理水土流失的對策和措施，并在規(guī)劃報(bào)請審批時(shí)附具水行政部門的意見。