10日上午,記者從成都市人大常委會獲悉,為推進立法的民主化、公開化,提高地方立法質(zhì)量,成都市人大常委會將在6月12日全文公開《成都市飲用水水源保護條例(修訂草案第二次審議稿)》,公開征求社會各界人士的意見,以便進一步研究修改。
今年4月,該稿已提交成都市第十六屆人大常委會第八次會議審議。在二審稿中,草案對備用水源作出明確規(guī)定:“市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)厮礂l件和取水需要,規(guī)劃建設(shè)本區(qū)域的飲用水備用水源或應(yīng)急水源,并建設(shè)完備的取水、輸水系統(tǒng),保障正常啟用。中心城區(qū)備用水源由市人民政府統(tǒng)一組織規(guī)劃建設(shè)。”
成都市人大常委會相關(guān)負責(zé)人介紹,近年來,隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展,環(huán)境安全領(lǐng)域的隱患逐漸增加,環(huán)境安全事故有上升的趨勢,尤其是污染飲用水水源、影響人民群眾飲水安全的突發(fā)事件,近幾年頻繁發(fā)生,社會影響很大。
目前,成都中心城區(qū)的主要飲用水水源為紫坪鋪水庫,一旦發(fā)生污染等突發(fā)事件,成都中心城區(qū)將迅速受到停水的威脅。為了應(yīng)對此類突發(fā)事件,保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng),有必要建立備用水源及相應(yīng)保障措施。
自來水苯超標20倍 蘭州全城搶購水
2014年4月11日,蘭州市城區(qū)唯一的供水企業(yè)——蘭州威立雅水務(wù)集團公司出廠水及自流溝水樣被檢測出苯含量嚴重超標。當?shù)卣Q在24小時內(nèi)自來水不宜飲用。針對污染源的排查尚在進行當中,當?shù)匾呀?jīng)明確黃河水未受污染。
4月10日17時至11日凌晨2時,蘭州市威立雅水務(wù)集團檢測出其出廠水苯含量高達118微克/升至200微克/升,遠超出國家限制的10微克/升。受其影響,蘭州采取全城減壓供水,市區(qū)24小時內(nèi)自來水不宜飲用。
而受蘭州市自來水苯含量嚴重超標事件影響,蘭州市大量市民紛紛來到各大超市、商店搶購純凈水。記者看到很多大型超市礦泉水連連告急斷貨。
建生態(tài)補償機制 中心城區(qū)或補償都江堰
修訂草案第七條規(guī)定:“市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當建立對飲用水水源保護區(qū)域的生態(tài)補償機制,促進飲用水水源保護區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。”
相關(guān)負責(zé)人介紹,劃定飲用水水源保護區(qū),實施嚴格的管理措施,嚴格控制人們的生產(chǎn)、生活活動對飲用水水源的影響,必然會限制水源地附近區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展;尤其是對跨區(qū)域的飲用水水源來講,這種矛盾尤為突出。因此,有必要從實際出發(fā),建立飲用水水源保護生態(tài)補償機制,確保有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展與跨區(qū)域飲用水水源保護的矛盾,保證飲用水水源水質(zhì)安全。對于成都市而言,主要涉及中心城區(qū)如何向都江堰、郫縣等上游地區(qū)補償?shù)膯栴}。
露天引水周圍嚴控農(nóng)藥、化肥使用
修訂草案第二十四條規(guī)定:“市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當加強飲用水水源保護區(qū)及匯水區(qū)域的面源污染控制,嚴控農(nóng)藥、化肥使用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強畜禽養(yǎng)殖污染控制,采取建設(shè)截污溝、人工濕地、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)隔離帶等措施,減輕地表徑流對飲用水水源保護區(qū)水體的污染。”相關(guān)負責(zé)人介紹,除了采取以上措施保障輸水的安全,還會進一步尋求更有效的措施,比如實行管道輸水的方式,來保障中心城區(qū)的飲用水安全。