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河南鄭州環(huán)境保護(hù)將與財(cái)政掛鉤 污染事故一次扣除500萬(wàn)元
發(fā)布日期:2011/8/3 10:02:36

  為改善環(huán)境質(zhì)量,鄭州市政府日前出臺(tái)了《加強(qiáng)環(huán)境管理的實(shí)施意見(jiàn)》,意見(jiàn)提出對(duì)轄區(qū)內(nèi)造成污染的違法行為,除依法處罰外,還要對(duì)違法行為所在轄區(qū)政府或管委會(huì)實(shí)施財(cái)政扣款,造成環(huán)境污染事故的,一例一次扣款將達(dá)到500萬(wàn)元。


  據(jù)了解,此次環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)在強(qiáng)化轄區(qū)政府責(zé)任和部門行政監(jiān)督,鄭州市政府要求全面開(kāi)展環(huán)境治理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)造成污染的違法行為,除依法處罰外,還要向市政府提出對(duì)違法行為所在轄區(qū)政府或管委會(huì)實(shí)施財(cái)政扣款。針對(duì)不同領(lǐng)域?qū)⑻幰圆煌呢?cái)政扣款,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:


  鄭州市環(huán)保局將建立環(huán)保目標(biāo)完成情況與當(dāng)?shù)卣?cái)政掛鉤機(jī)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的,對(duì)當(dāng)?shù)卣?cái)政扣款100萬(wàn)元;對(duì)存在嚴(yán)重違反國(guó)家政策和建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定的、嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)和出現(xiàn)嚴(yán)重污染事件或生態(tài)破壞事件的,根據(jù)管理權(quán)限和違法情節(jié)對(duì)所在轄區(qū)政府或管委會(huì)財(cái)政扣款一例一次10—100萬(wàn)元;對(duì)各縣(市)、上街區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠擅自停運(yùn)、偷排、主要污染物排放超標(biāo)的,對(duì)所在轄區(qū)政府或管委會(huì)財(cái)政扣款一例一次100萬(wàn)元,造成環(huán)境污染事故的,對(duì)所在轄區(qū)政府或管委會(huì)財(cái)政扣款一例一次500萬(wàn)元;對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地發(fā)生嚴(yán)重噪聲擾民事件的,根據(jù)管理權(quán)限和違法情節(jié)對(duì)工地所在轄區(qū)政府或管委會(huì)財(cái)政扣款一例一次10—50萬(wàn)元;對(duì)夏秋季違反規(guī)定焚燒秸稈的,對(duì)所在轄區(qū)政府或管委會(huì)財(cái)政扣款一處(畝)20萬(wàn)元。


  鄭州市城管局將加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收管理,加大對(duì)城中村取水、外購(gòu)熱水等未征收污水處理費(fèi)用水的管理力度,提高污水處理費(fèi)征收比例,力爭(zhēng)全年征收2億元,確保城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)污水處理廠、垃圾處理廠、污泥處置項(xiàng)目、污水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未按照進(jìn)度要求完成的,對(duì)當(dāng)?shù)卣蚬芪瘯?huì)財(cái)政扣款一例一次100萬(wàn)元;市區(qū)內(nèi)已整治到位河段違法設(shè)置排污口的,對(duì)當(dāng)?shù)卣蚬芪瘯?huì)財(cái)政扣款一例一次100萬(wàn)元;市政工程施工管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)P塵污染的,根據(jù)違法情節(jié)對(duì)項(xiàng)目單位所在轄區(qū)政府或管委會(huì)財(cái)政扣款一例一次50—100萬(wàn)元。


  此外,鄭州積極開(kāi)展環(huán)境有償治理和資源有償使用工作,其中市區(qū)內(nèi)西流湖、索須河、十七里河等部分未整治到位河段和索須河、金水河、七里河、熊耳河等整治到位河段,實(shí)施水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償,對(duì)斷面責(zé)任政府或管委會(huì)按季扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。對(duì)于無(wú)法科學(xué)設(shè)置河流責(zé)任斷面和目標(biāo)值的城區(qū),分別按各區(qū)上年度常住人口(以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))每人每月2元計(jì)算生態(tài)補(bǔ)償費(fèi),由各責(zé)任政府按季度直接向市財(cái)政繳納。(徐馳)

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