我國最嚴(yán)格的水資源管理控制指標(biāo)正式分解細(xì)化到省級行政區(qū)。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確了未來全國各省(市、自治區(qū))用水總量、用水效率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率三大水資源紅線管理指標(biāo)，這在全國尚屬首次。目前廣東、江蘇等省份實(shí)際年度用水量已突破國家分水指標(biāo)，意味著這些地區(qū)今后要努力節(jié)水才能達(dá)標(biāo)。
按照國家此前確立的水資源開發(fā)利用控制紅線，到2030年全國用水總量要控制在7000億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米以下；功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上。
2010年全國用水總量為6022億立方米，為了實(shí)現(xiàn)2030年的總量控制目標(biāo)，水利部會(huì)同有關(guān)部門對各個(gè)省市區(qū)未來用水量進(jìn)行了總量分解和階段控制。比如北京2015年用水總量目標(biāo)為40億立方米，2030年的總量目標(biāo)為51.56億立方米。
值得注意的是，不少省份目前的用水總量已經(jīng)超過國家制定的遠(yuǎn)期用水總量控制目標(biāo)。比如按照《辦法》明確的指標(biāo)，廣東2015年用水總量目標(biāo)位457.61億立方米，2030年的總量目標(biāo)為450 .18億立方米。而根據(jù)廣東省水利廳公布的水資源公報(bào)，廣東在2011年的用水總量已高達(dá)464 .2億立方米。同樣出現(xiàn)這種情況的還有江蘇等用水大省。
業(yè)內(nèi)專家對此分析指出，東部省份由于人口多、經(jīng)濟(jì)總量大，用水需求也明顯高于其他省份，但同時(shí)這些地區(qū)存在較大的節(jié)水空間。按照分水指標(biāo)，這些地區(qū)今后都將通過節(jié)水措施降低用水量，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期控制目標(biāo)。
國務(wù)院將對各地落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核，水利部會(huì)同發(fā)改委、工信部等10個(gè)部委組成考核工作組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。水利部在每年6月底前將年度或期末考核報(bào)告上報(bào)國務(wù)院，經(jīng)國務(wù)院審定后，向社會(huì)公告。
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