新修訂的 《四川省城市供水條例》將自9月1日起施行。昨日，針對備受關(guān)注的 “階梯水價”、擅自公開發(fā)布水質(zhì)將受重罰等內(nèi)容，省人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源保護(hù)委員會辦公室主任龔洳山接受了天府早報記者專訪。
關(guān)鍵詞：水質(zhì)發(fā)布嚴(yán)禁擅自發(fā)布供水水質(zhì)
【條例規(guī)定：擅自通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、公開信等方式發(fā)布城市供水水質(zhì)情況的，可處10萬元以上30萬元以下罰款；造成嚴(yán)重社會危害，威脅社會公共安全，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
網(wǎng)友疑問：“城市供水水質(zhì)情況事關(guān)廣大市民的生命健康安全，理應(yīng)屬于公開信息，為何不準(zhǔn)公布？”、“地方性法規(guī)擅自禁止這種行為，是否有上位法依據(jù)？”
龔洳山：修訂《四川省城市供水條例》依據(jù)上位法《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》，在全國地方性法規(guī)中是首次規(guī)定對擅自發(fā)布城市供水水質(zhì)情況的行為進(jìn)行處罰。“并不是不能發(fā)布，而是不能"擅自"，是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁在這方面開玩笑、造謠”。
條例規(guī)定，縣級以上地方政府城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布城市供水水質(zhì)情況，用戶有權(quán)向這些部門查詢。
關(guān)鍵詞：階梯水價水價成本將向社會公開
【條例規(guī)定：城市用水收費依法實行分類管理制度。對居民類生活用水推行階梯式計量水價制度。對非居民類用戶用水實行計劃用水與定額用水相結(jié)合，超計劃、超定額用水分級累進(jìn)加價制度?！?/p>
市民提問：“階梯水價”是以戶為標(biāo)準(zhǔn)還是以戶內(nèi)人口為標(biāo)準(zhǔn)定量定價？推行“階梯水價”是否形成變相漲價？
龔洳山：四川目前有18個缺水城市，比如自貢、內(nèi)江等，對這些城市應(yīng)該率先實行階梯水價。對居民來說，到底應(yīng)該按每人定還是按每戶定，需要當(dāng)?shù)卣M(jìn)行論證，“政府除了定價，制定標(biāo)準(zhǔn)（的時候）也必須征求老百姓意見。”
條例明確規(guī)定，縣級以上政府在實施階梯水價時必須依照“城市供水價格實行聽證制度和公示制度；城市供水實行供水企業(yè)成本公開和定價成本監(jiān)審公開制度”。單這“兩個公開”便會對調(diào)價戴上“緊箍咒”。
一個建議
水價“以年為標(biāo)準(zhǔn)”
家住青羊區(qū)玉宇路橙花風(fēng)景小區(qū)的唐女士覺得階梯水價不應(yīng)該簡單地以月來計算，而應(yīng)該“以年為標(biāo)準(zhǔn)”。
“有時候某個月剛好來了很多親戚朋友，無論怎么節(jié)約也沒辦法不超標(biāo)。”唐女士說，“反正目的是節(jié)水，而不是多收錢。”
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