本報訊 (記者 張淑君 李宏)6月12日至14日，蘇州、無錫、常州、嘉興、湖州等江浙兩省環(huán)太湖五市政協(xié)舉行“攜手保護太湖，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展——讓太湖水更凈、更美”湖州會議。會議通過了《關于十二五期間保護和治理太湖的建議案》，這件聯(lián)合建議案從5個方面提出了保護太湖、促進太湖流域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的16條前瞻性建議。來自兩省五市的部分政協(xié)委員、專家學者圍繞“十二五”期間如何推進太湖水環(huán)境治理和生態(tài)建設進行了議政建言。
作為環(huán)太湖五市政協(xié)大膽創(chuàng)新工作理念、積極探索履職形式的生動體現(xiàn)，五市政協(xié)的聯(lián)合議政系列活動卓有成效，并日益得到有關各方的高度重視。
長期以來，由于受粗放發(fā)展模式的影響和對環(huán)境保護的短視、漠視，太湖流域污染嚴重，太湖水環(huán)境遭受了巨大損害。面對嚴峻的現(xiàn)實，共患切膚之痛的環(huán)太湖五市政協(xié)都將太湖的保護、治理作為長期關注和跟蹤的重點，通過主席會議、常委會議、專題會議、委員活動等多種形式，開展視察、調研、情況通報、政情交流、專題協(xié)商，提出提案、建議案、社情民意等，為地方黨委、政府科學決策提供有價值的參考意見。去年，無錫、湖州兩市政協(xié)委員首次跨地區(qū)組織交叉視察，并與全國政協(xié)人資環(huán)委一起在無錫舉辦議政建言會，向社會各界發(fā)出“攜手保護太湖、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展”的倡議書。議政建言會形成的意見和建議，有的被吸納進五地黨政工作之中，轉化為重要決策和工作措施；有的還借助全國政協(xié)和兩省政協(xié)上升到更高的層面，得到國家領導人的高度關注。
現(xiàn)在，環(huán)太湖五市政協(xié)聯(lián)合議政保護太湖的行動已在社會上引起強烈反響，社會各界保護太湖的意識不斷增強，參與太湖保護的力量正日益壯大，有軍地共建保護太湖，有各行各業(yè)的太湖水環(huán)保志愿者行動，有在共青團、中小學生中開展的“保護太湖、愛我家園”主題活動。在今年初五市政協(xié)聯(lián)名倡議的“認捐食藻魚、潔凈太湖水”認捐和放養(yǎng)儀式上，許多市民主動認捐放養(yǎng)“生態(tài)魚”——食藻魚。
看到太湖保護和治理氛圍越來越濃厚，環(huán)太湖五市政協(xié)決定趁熱打鐵，再推一步。今年4月，五市政協(xié)又組織委員跨省聯(lián)合視察。通過視察，委員們一致認為“十二五”時期，太湖生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，事關廣大人民群眾的切身利益，事關流域地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，并將直接影響到長三角地區(qū)能否率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、能否成為具有較強國際競爭力的世界級城市群。盡管目前太湖湖體和入湖河道水質好轉，藍藻發(fā)生頻次、面積和藻類密度明顯下降，環(huán)境質量逐步向好，治太工作取得了階段性成效，但是，由于太湖流域水系及其水污染的復雜性，特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式仍未得到根本性轉變，太湖流域的水污染治理工作依然任重道遠?；谶@一共識，經(jīng)過認真調研、反復研討，由湖州市政協(xié)主持起草，并商各市政協(xié)和吸收有關專家等各方面意見后，形成了《關于十二五期間保護和治理太湖的建議案》。建議案從全面推動區(qū)域經(jīng)濟轉型升級、嚴格控制農業(yè)面源和城鎮(zhèn)生活污染、恢復太湖生態(tài)系統(tǒng)、著力促進流域協(xié)同治理、積極倡導建設節(jié)水型社會五個方面提出具體建議。
據(jù)了解，環(huán)太湖五市政協(xié)這次提出聯(lián)合建議案，旨在進一步引起國家和兩省黨委、政府以及環(huán)太湖五市黨委、政府的高度重視，能夠將太湖保護和治理工作納入五市正在制定的“十二五”規(guī)劃之中并相互銜接，力爭使太湖流域保護工作上升到國家層面，從全局、長遠和戰(zhàn)略的高度，將太湖流域水環(huán)境治理放到更加突出、更加緊迫、更加重要的位置，明確目標、分步實施、整體推進，為流域經(jīng)濟社會發(fā)展提供切實保障。
水利部太湖流域管理局副局長朱威對五市聯(lián)合議政保護太湖寄予厚望。在去年的會議上，該局局長葉建春曾提出三條建議，即“共同推進《太湖管理條例》立法進程，進一步推進流域水資源水環(huán)境信息共享，建立環(huán)太湖入湖河流污染物負荷考核機制”。這些建議得到全國政協(xié)、江浙兩省及環(huán)太湖五市政協(xié)的大力支持，取得了有效推進。這次，朱威希望與會代表通過有關渠道進一步呼吁，促進條例早日頒布實施，共同推進信息共享平臺建設工作，實現(xiàn)太湖流域水環(huán)境綜合治理信息的交流與共享。嘉興水利局的一位負責人表示，環(huán)太湖五市對太湖保護和治理的重點不同，進度不同，五市政協(xié)聯(lián)合議政的成果，讓他們能夠廣泛參照，各取所需。
浙江省政協(xié)主席周國富評價指出，環(huán)太湖五市政協(xié)跨省聯(lián)合議政創(chuàng)造了人民政協(xié)的新經(jīng)驗，彰顯了人民政協(xié)履職的氣度和活力，彰顯了政協(xié)的凝聚力和生命力。他希望環(huán)太湖五市政協(xié)不斷完善聯(lián)合議政機制，豐富聯(lián)合議政成果，積極推動兩省五市加強政府間協(xié)作協(xié)調，提高聯(lián)合共治實效，爭取全國政協(xié)和國家有關部委的支持，提升聯(lián)合議政層次。
太湖保護和治理已經(jīng)風生水起，人民政協(xié)集智獻策嘉業(yè)可期。
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