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南京濕地將有法制保護(hù)
發(fā)布日期:2013/9/3 10:42:06

  濕地被稱(chēng)為地球的“腎”,具有保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維持生物多樣性等重要生態(tài)功能。昨天(8月29日),《南京市濕地保護(hù)條例(草案)》提交市十五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。該條例一旦出臺(tái),南京濕地保護(hù)將納入法制軌道。


  為濕地劃定禁止開(kāi)發(fā)綠線(xiàn)


  南京濕地資源豐富,總面積達(dá)97302.4公頃,占全市土地面積14.8%。為保護(hù)這些寶貴的生態(tài)資源,《條例(草案)》明確,農(nóng)林、規(guī)劃等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照市綠線(xiàn)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定劃定禁止開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的綠線(xiàn)。綠線(xiàn)劃定后,將不得擅自調(diào)整。而且,有關(guān)部門(mén)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃涉及濕地的,應(yīng)當(dāng)征求農(nóng)林行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。


  長(zhǎng)江洲灘、秦淮河可建自然保護(hù)區(qū)


  南京還將考慮對(duì)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)重要濕地和一般濕地實(shí)行名錄管理,建立濕地保護(hù)專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制。


  此外,長(zhǎng)江洲灘、秦淮河、石臼湖和固城湖等生態(tài)系統(tǒng)典型、生物多樣性豐富、珍稀物種分布集中或者具有其他特殊保護(hù)價(jià)值的濕地,可以申請(qǐng)建立濕地自然保護(hù)區(qū)。符合條件的濕地,可按照有關(guān)規(guī)定建立濕地公園,禁止擅自命名、掛牌市級(jí)以上濕地公園。


  臨時(shí)占用濕地期限最長(zhǎng)不超過(guò)兩年


  《條例(草案)》提出,因國(guó)防、水利、交通等涉及公共利益的重大建設(shè)項(xiàng)目需要臨時(shí)占用濕地的,占用單位應(yīng)當(dāng)制定方案,明確占用范圍、期限、用途、保護(hù)措施以及使用期滿(mǎn)后的修復(fù)方案等。臨時(shí)占用濕地的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。


  同時(shí),《條例(草案)》還出臺(tái)了嚴(yán)厲的懲罰舉措。其中,違反條例,擅自圍墾、圈占、填埋濕地的,或者開(kāi)挖、取土,造成嚴(yán)重后果將處以5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。破壞野生生物的生息繁衍場(chǎng)所及魚(yú)類(lèi)洄游通道的,責(zé)令限期修復(fù)原狀,并處以修復(fù)原狀所需費(fèi)用1—3倍罰款。

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