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蘭州20部門“屬地管理”聯(lián)合治污
發(fā)布日期:2013/12/10 10:30:05

  12月9日,記者從蘭州市環(huán)保局獲悉,《蘭州市環(huán)境保護監(jiān)督管理責任暫行規(guī)定》正式出臺。


  《規(guī)定》明確了政府及有關部門是監(jiān)管主體,各企事業(yè)單位是本單位環(huán)境保護的責任主體,對其污染和破壞環(huán)境的行為負責;明確了政府及有關部門和企事業(yè)單位的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門或本單位職責范圍內環(huán)境保護工作的第一責任人,分管環(huán)保工作的負責人負直接領導責任;明確了“屬地管理與分級管理相結合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”的監(jiān)管原則;明確了環(huán)保、發(fā)改、工信、公安、財政、建設、城管執(zhí)法、房產、安監(jiān)、文廣、衛(wèi)生、交通運輸、林業(yè)、水務、農牧、統(tǒng)計等20個部門和單位的環(huán)保職責。


  《規(guī)定》將于即日起實施,有效期2年。


  政府負責行政區(qū)內環(huán)境質量


  依照《規(guī)定》,蘭州市、縣(區(qū))政府對本行政區(qū)的環(huán)境質量負責。建立健全環(huán)境突發(fā)事件應急機制,處理環(huán)境污染事故;按照相關法律法規(guī),對本行政區(qū)域內的生活飲用水水源環(huán)境質量負責。


  城關區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)人民政府組織街道、社區(qū)對本行政區(qū)的揚塵、小火爐、餐飲業(yè)等污染源實行網格化管理。紅古區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣人民政府負責制止秸稈焚燒,監(jiān)控轄區(qū)污染企業(yè)和加強生態(tài)環(huán)境建設及保護。


  環(huán)保部門監(jiān)管各類污染源


  環(huán)境保護部門須監(jiān)督管理各類污染源,統(tǒng)籌實施區(qū)域污染治理,依法查處環(huán)境違法行為。對超標排放污染物的單位實施限期治理;對經限期治理仍無法達標排放的企業(yè)依法責令停業(yè)關閉;對污染物排放超標的餐飲單位實施綜合整治;對非法排污單位及個人,組織相關部門予以查處。負責建立健全市域內環(huán)境監(jiān)測網絡,強化污染監(jiān)控,落實環(huán)境監(jiān)測責任,全面、及時、準確統(tǒng)計分析相關數(shù)據(jù),為環(huán)境保護決策和監(jiān)管責任落實提供依據(jù);組織編報環(huán)境質量報告書和環(huán)境年鑒,發(fā)布環(huán)境質量公報等。


  落實不力負責人將誡勉談話


  《通知》明確,蘭州市、縣(區(qū))人民政府應當向有關部門和下一級人民政府下達次年度環(huán)境保護目標責任,建立環(huán)境保護責任考核制度和考核指標體系,落實政府環(huán)保目標責任書考核“一票否決”制,確保實現(xiàn)年度環(huán)境保護工作目標。建立重點污染源監(jiān)控制度,建立重點污染源數(shù)據(jù)庫,對存在重大環(huán)境污染隱患的生產經營單位進行監(jiān)督檢查,并根據(jù)重點污染源數(shù)據(jù)庫信息,定期組織專家對重點污染源的狀況進行綜合分析、評估,督促生產經營單位采取有效的防范監(jiān)控措施。


  蘭州市、縣(區(qū))人民政府還須健全監(jiān)督管理考核體系。對先進企事業(yè)單位和個人進行表彰獎勵;對落實不力的單位主要負責人進行誡勉談話或通報批評;對造成嚴重環(huán)境污染的企事業(yè)單位和個人,按有關規(guī)定追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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