為確保完成2011年和“十二五”主要污染物減排目標任務，不斷改善環(huán)境質量，促進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展，日前，陜西省政府辦公廳轉發(fā)了省環(huán)保廳《關于切實做好“十二五”污染減排工作意見的通知》，明確要求各地、各有關部門要按照“存量調結構騰空間，增量優(yōu)結構擴空間”的思路，齊抓共管，落實責任，進一步加強污染減排工作力度。
根據環(huán)境保護部對陜西省今年上半年主要污染物的考核結果，陜西省二氧化硫和化學需氧量排放量同比削減2.62%和3.33%；氨氮同比削減1.09%，未完成目標任務；氮氧化物排放量同比增長7.63%，全省污染減排任務形勢十分嚴峻。
《意見》中明確要求“十二五”污染減排仍要繼續(xù)強化減排三大工程：一是要強化結構調整，壓縮存量。對產能過剩行業(yè)新建擴建項目實施產能規(guī)模、等量和減量的置換。二是要強化工程減排，削減增量。“十二五”期間，新建、擴建169家污水處理廠，全省污水處理能力達到220萬噸/日。完善管網建設，使城市污水處理率提高到85%以上，中水回用率達到15%。新建燃煤機組全部配套低氮燃燒技術并建設煙氣脫硫、脫硝設施。對已有脫硫機組實施脫硫提標改造，對39臺1663萬千瓦現役機組建設脫硝設施。三是要強化監(jiān)督管理，提高減排效益。加大重點污染源監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，對整改不力和未完成減排目標任務的企業(yè)，暫停享受有關稅收優(yōu)惠政策，情節(jié)嚴重的依法停業(yè)整頓或關閉。同時強化考核統(tǒng)計。省政府對各市（區(qū)）、各有關部門減排年度目標和工作任務完成情況實行“一票否決”。
《意見》中明確，要進一步落實扶持政策，建立健全激勵政策。其中，不僅對各重點減排項目，在項目貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠，在用地供應、用電價格、加速折舊等方面給予政策扶持，還要求在污水處理廠除磷脫氮改造項目按照削減氨氮量給予補助；實施縣級污水處理廠“以獎代補”；按照削減二氧化硫、氮氧化物的排放量對大氣主要污染物重點減排項目給予補助；建立淘汰落后產能獎勵補助機制，將財政獎勵與污染減排有效掛鉤。
《意見》還要求，到2012年底，全省將按計劃建成21臺、1041萬千瓦現役燃煤發(fā)電機組脫硝設施并投運；2012年，實現全省縣縣建成污水處理廠并投入運行，部分重點建制鎮(zhèn)污水處理設施建成投運，完善城鎮(zhèn)污水收集管網，確保城鎮(zhèn)污水處理率達到75%，再生水回用率達到8%；加快火電、水泥、造紙、化工等重點行業(yè)落后產能的淘汰步伐，促進產業(yè)結構升級；加快淘汰我省目前在網的110臺、2009萬千瓦小火電機組；到2012年底，全省60%以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施；出臺陜西省機動車淘汰方案，落實機動車淘汰任務，實施機動車淘汰補貼政策；繼續(xù)推行環(huán)保標志分類限行政策，研究推廣使有甲醇汽油等新型替代能源。
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