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陜西省政府出臺“十二五”污染減排工作意見
發(fā)布日期:2011/12/9 10:02:29

  為確保完成2011年和“十二五”主要污染物減排目標任務,不斷改善環(huán)境質量,促進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展,日前,陜西省政府辦公廳轉發(fā)了省環(huán)保廳《關于切實做好“十二五”污染減排工作意見的通知》,明確要求各地、各有關部門要按照“存量調結構騰空間,增量優(yōu)結構擴空間”的思路,齊抓共管,落實責任,進一步加強污染減排工作力度。


  根據環(huán)境保護部對陜西省今年上半年主要污染物的考核結果,陜西省二氧化硫和化學需氧量排放量同比削減2.62%和3.33%;氨氮同比削減1.09%,未完成目標任務;氮氧化物排放量同比增長7.63%,全省污染減排任務形勢十分嚴峻。


  《意見》中明確要求“十二五”污染減排仍要繼續(xù)強化減排三大工程:一是要強化結構調整,壓縮存量。對產能過剩行業(yè)新建擴建項目實施產能規(guī)模、等量和減量的置換。二是要強化工程減排,削減增量。“十二五”期間,新建、擴建169家污水處理廠,全省污水處理能力達到220萬噸/日。完善管網建設,使城市污水處理率提高到85%以上,中水回用率達到15%。新建燃煤機組全部配套低氮燃燒技術并建設煙氣脫硫、脫硝設施。對已有脫硫機組實施脫硫提標改造,對39臺1663萬千瓦現役機組建設脫硝設施。三是要強化監(jiān)督管理,提高減排效益。加大重點污染源監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,對整改不力和未完成減排目標任務的企業(yè),暫停享受有關稅收優(yōu)惠政策,情節(jié)嚴重的依法停業(yè)整頓或關閉。同時強化考核統(tǒng)計。省政府對各市(區(qū))、各有關部門減排年度目標和工作任務完成情況實行“一票否決”。


  《意見》中明確,要進一步落實扶持政策,建立健全激勵政策。其中,不僅對各重點減排項目,在項目貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠,在用地供應、用電價格、加速折舊等方面給予政策扶持,還要求在污水處理廠除磷脫氮改造項目按照削減氨氮量給予補助;實施縣級污水處理廠“以獎代補”;按照削減二氧化硫、氮氧化物的排放量對大氣主要污染物重點減排項目給予補助;建立淘汰落后產能獎勵補助機制,將財政獎勵與污染減排有效掛鉤。


  《意見》還要求,到2012年底,全省將按計劃建成21臺、1041萬千瓦現役燃煤發(fā)電機組脫硝設施并投運;2012年,實現全省縣縣建成污水處理廠并投入運行,部分重點建制鎮(zhèn)污水處理設施建成投運,完善城鎮(zhèn)污水收集管網,確保城鎮(zhèn)污水處理率達到75%,再生水回用率達到8%;加快火電、水泥、造紙、化工等重點行業(yè)落后產能的淘汰步伐,促進產業(yè)結構升級;加快淘汰我省目前在網的110臺、2009萬千瓦小火電機組;到2012年底,全省60%以上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施;出臺陜西省機動車淘汰方案,落實機動車淘汰任務,實施機動車淘汰補貼政策;繼續(xù)推行環(huán)保標志分類限行政策,研究推廣使有甲醇汽油等新型替代能源。

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