本報訊 備受市民關注的階梯水價終將出爐。下月起，主城部分小區(qū)居民在收到正常水價備款通知書的同時，還將收到一張試行階梯水價的賬單，不過你不必按這個賬單付費，因為這只是以居民家庭月用水15立方米為基數的模擬運行試點。
近年來，階梯水價呼聲很高，但總是雷聲大雨點小。今年3月10日，重慶水務集團董事長武秀峰在“兩會”期間透露，階梯水價有望在我市試點。昨日，記者從市水務集團了解到，《重慶市主城區(qū)模擬居民階梯水價試點方案》已出爐。
何為階梯水價？就是將水價分為不同的階梯，在不同的定額范圍內執(zhí)行不同的價格。使用水量在基本定額之內，采用基準水價；如果使用水量超過基本定額，則超出部分采取另一階梯的水價標準收費。階梯水價是累計加價制度的一種。
階梯水價三個檔次
A 一級水量15立方米及以下
基本水價2.50元/噸，加上污水處理費1.00元，最終水價為3.50元/噸
B 二級水量16~25立方米
基本水價3.75元/噸，最終水價4.75元/噸
C 三級水量26立方米以上
基本水價5.00元/噸，最終水價6.00元/噸
主城六萬戶水表未改造
推行階梯水價面臨困難
執(zhí)行階梯水價，其前提就是“水表出戶、一戶一表、計量到戶”。由于一戶一表推行過程存在一定難度，目前全國僅有部分城市執(zhí)行階梯水價。
我市主城區(qū)今年啟動一戶一表改造工程。截至3月底，居民一戶一表用戶90.63萬戶，占總用戶數的93.59%，尚有6.2萬戶總表用戶未改造。這6.2萬戶總表用戶難以實現準確計量，如全市推行階梯水價，需對這部分用戶實施戶表改造，改造的難度和資金都較大，需相應的政策保障。
重慶二次供水有限公司副總經理侯淳說，推行階梯水價，一方面改造總表用戶外，新建住宅還須實施一戶一表。“二次供水目前沒有出臺統(tǒng)一的二次供水辦法，部分實行了一戶一表改造的住宅，目前采取的是在一次供水水價基礎上加價0.80元的收費標準。”侯淳說，市二次供水公司2004年以來對24萬戶高層建筑實施了一戶一表改造，但目前主城區(qū)還有相當部分高層建筑沒有改造，由住戶分攤水費，有的小區(qū)水費高達10元/立方米。侯淳說，目前一些開發(fā)商不通過水務部門，自行修建供水設施。樓盤開發(fā)完后交物管管理，而物管一般都只有2~3名水電工，由于缺乏后續(xù)資金和管理人員，這些樓盤二次供水就出現了問題，一是水池清掏不及時影響水質，二是分擔過多居民不愿意。
侯淳建議，市政府出臺一戶一表相關政策，新建住宅要求全部實施一戶一表，否則不予驗收。對老住宅的改造，建議出臺統(tǒng)一的一戶一表改造安裝價格政策，以推動階梯水價的開展。
家庭月均用水量7~8噸
你家是多少請你算算
實行階梯水價，如何確定居民用水的基本定額呢？市水務集團進行了精心測算和分析。
結合國內其他城市階梯水價實施方案以及主城現有居民一戶一表用戶用水現狀，市水務集團分別以12立方米、15立方米和18立方米進行了測算。統(tǒng)計顯示，我市主城區(qū)一戶一表居民用戶月均用水量在7~8立方米，低于全國已實施階梯水價的用水基數標準。月均12立方米以下的用戶為86.29%至88.93%；15立方米的用戶為92.35%至93.76%，月均18立方米以下的用戶為96.11%至95.40%；而以入住率較高的部分小區(qū)用水情況看，高檔小區(qū)用水在9至41立方米，一般居民小區(qū)用水在7至15立方米，其他居民用水均在6立方米以下。由此可見，15立方米的階梯水價基數，能滿足絕大多數居民生活用水需求。
月用水超26立方米
每噸水可能要花6元
試點方案提出，主城區(qū)階梯水價試點基數定為每月每戶15立方米，級差按1:1.5:2，加價部分不含污水處理費。
主城區(qū)階梯水價試點價格標準為，一級水量15立方米及以下，基本水價為2.50元/噸，加上污水處理費1.00元，最終水價為3.50元/噸；二級水量為16~25立方米，基本水價為3.75元/噸，最終水價為4.75元/噸，三級水量為26立方米以上，基本水價為5.00元/噸，最終水價為6.00元/噸。
目前，階梯水價試點采取模擬運行方式，即在現行水費征收系統(tǒng)正常運轉的基礎上，并行模擬征收系統(tǒng)，供水企業(yè)在此期間摸索并完善相關問題。試點范圍為主城部分小區(qū)，分別選擇高、中、低三種情況較典型的用戶類型。
階梯水價模擬運行對市民會帶來什么影響呢？模擬方案提出，我市主城區(qū)城市居民年人均可支配收入17311元，按每戶3.2人計算，月均家庭可支配收入4616.27元。而我市階梯水價第一級水量的用戶占92.35%~93.76%，實行階梯水價的用戶不足8%，影響面較小。
市水務集團表示，模擬運行期間將及時總結推廣經驗，在試點的基礎上確定全面推行的時間和方式，完善方案并報市政府批準后正式實施。（李偉）
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