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《哈爾濱市節(jié)約用水條例》公布 于6月1日起施行
發(fā)布日期:2011/4/27 10:01:29

  《哈爾濱市節(jié)約用水條例》業(yè)經(jīng)哈爾濱市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2011年3月15日通過,黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2011年4月14日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2011年6月1日起施行。


  哈爾濱市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)


  2011年4月18日


  第一章 總 則


  第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理,保護(hù)和合理開發(fā)水資源,提高水資源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本條例。


  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理。


  第三條 節(jié)約用水管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、總量控制、科學(xué)利用的原則。


  第四條 市水行政主管部門組織實(shí)施本條例,負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作。


  縣(市)水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作。


  市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)節(jié)約用水的日常管理工作。


  有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水的相關(guān)管理工作。


  第五條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,推行節(jié)約用水措施,提高節(jié)約用水管理水平。


  第六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府、各有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開展節(jié)約用水宣傳活動(dòng),提高全民節(jié)約用水意識(shí)。


  新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)約用水的公益宣傳。


  第七條 任何單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù),有對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)的權(quán)利。


  水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)電話,并向投訴、舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。


  第八條 市和區(qū)、縣(市)人民政府對(duì)有下列情形之一的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì):


  (一)研究推廣節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備、工藝等有突出貢獻(xiàn)的;


  (二)實(shí)施節(jié)約用水技術(shù)改造項(xiàng)目有顯著效果的;


  (三)在再生水利用方面做出顯著成績(jī)的;


  (四)對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)水資源和私自取水等行為進(jìn)行舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的;


  (五)在節(jié)約用水方面做出其他突出成績(jī)的。


  表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法,由市人民政府另行規(guī)定。


  第二章 用水管理


  第九條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制市水資源開發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。


  市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革部門編制市年度用水計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。


  縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制縣(市)節(jié)約用水規(guī)劃,會(huì)同縣(市)發(fā)展和改革部門編制縣(市)年度用水計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,報(bào)市水行政主管部門分別納入市節(jié)約用水規(guī)劃和市年度用水計(jì)劃。


  第十條 單位(含個(gè)體工商戶,下同)用水實(shí)行計(jì)劃與定額相結(jié)合的管理方式。


  實(shí)行計(jì)劃和定額用水管理的單位范圍,由市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位用水規(guī)模、行業(yè)性質(zhì)等有關(guān)規(guī)定劃定。


  第十一條 市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,在每年末向?qū)嵭杏?jì)劃用水管理的單位下達(dá)下一年度用水計(jì)劃,并負(fù)責(zé)用水計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。


  用水計(jì)劃按照下列依據(jù)核定:


  (一)市或者縣(市)年度用水計(jì)劃;


  (二)省用水定額地方標(biāo)準(zhǔn);


  (三)單位水平衡測(cè)試報(bào)告;


  (四)單位實(shí)際用水情況和用水計(jì)劃考核結(jié)果;


  (五)單位使用節(jié)約用水設(shè)施情況。


  實(shí)行計(jì)劃用水管理的單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行用水計(jì)劃,并與市、縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)簽訂計(jì)劃用水協(xié)議。


  第十二條 實(shí)行計(jì)劃用水管理的單位需要調(diào)整下一年度用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)在每年十二月份向市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。


  因建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等需要臨時(shí)調(diào)整用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)向市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。


  第十三條 市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝等情況,確定進(jìn)行水平衡測(cè)試的用水單位。


  需要進(jìn)行水平衡測(cè)試的用水單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),每三年進(jìn)行一次水平衡測(cè)試,確定合理用水量。用水規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行測(cè)試。


  水平衡測(cè)試完成后,用水單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)試結(jié)果報(bào)市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu),領(lǐng)取《水平衡測(cè)試核定證書》。


  第十四條 用水單位用水實(shí)行超計(jì)劃或者超定額累進(jìn)征收水費(fèi)和水資源費(fèi)制度。


  使用城市公共供水管網(wǎng)供水的,應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)繳納超計(jì)劃或者超定額用水水費(fèi):


  (一)超計(jì)劃或者超定額用水百分之十以下(含百分之十)的部分,按照現(xiàn)行水價(jià)的二倍交費(fèi);


  (二)超計(jì)劃或者超定額用水百分之十以上百分之二十以下(含百分之二十)的部分,按照現(xiàn)行水價(jià)的四倍交費(fèi);


  (三)超計(jì)劃或者超定額用水百分之二十以上的部分,按照現(xiàn)行水價(jià)的五倍交費(fèi)。


  使用自建設(shè)施供水的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納超計(jì)劃或者超定額用水水資源費(fèi)。


  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水不適用超計(jì)劃或者超定額累進(jìn)征收水資源費(fèi)的規(guī)定。


  第十五條 建設(shè)工程臨時(shí)用水,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證到市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)辦理臨時(shí)用水指標(biāo)。未辦理臨時(shí)用水指標(biāo)的,供水單位不得供水。


  第十六條 市和縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定用水應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)水資源供需狀況,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),宣布進(jìn)入用水緊缺期,實(shí)行限量或者限時(shí)供水。


  在用水緊缺期,市和縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)可供水量,制定水量臨時(shí)分配方案;優(yōu)先保證居民生活用水,限制洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等用水。


  第十七條 市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好用水和節(jié)約用水的統(tǒng)計(jì)分析,定期向社會(huì)公布。


  用水單位應(yīng)當(dāng)自每季度結(jié)束之日起五個(gè)工作日內(nèi),向市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)報(bào)送季度用水、節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。


  供水單位應(yīng)當(dāng)自每季度結(jié)束之日起十個(gè)工作日內(nèi),向市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)報(bào)送季度供、售水量。


  第十八條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。


  設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)選用符合國家規(guī)定的節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備和工藝;施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求施工。


  第十九條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市或者縣(市)水行政主管部門申請(qǐng)對(duì)節(jié)約用水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。


  市和縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)節(jié)約用水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用,供水單位不得供水。


  第二十條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用、維護(hù)節(jié)約用水設(shè)施,保證節(jié)約用水設(shè)施的正常運(yùn)行。不得擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施。


  第二十一條 用水單位應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水措施納入本單位技術(shù)改造計(jì)劃,采用節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備和工藝。


  禁止生產(chǎn)、銷售或者使用國家列入淘汰名錄的節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備和工藝。


  第二十二條 飲用水生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)水率不得低于百分之七十;產(chǎn)生的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用,不得直接排放。


  第二十三條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采取有效措施,提高水的重復(fù)利用率,減少污水排放量。


  第二十四條 洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等經(jīng)營場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備,并向市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,供水單位不得供水。


  具備條件的洗車經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用循環(huán)用水洗車設(shè)備或者利用再生水洗車。


  第二十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)制定公共供水管網(wǎng)更新改造計(jì)劃,加強(qiáng)公共供水設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)管理,減少水的漏失。


  第二十六條 公園、花園、住宅小區(qū)的綠地,應(yīng)當(dāng)逐步采用滴灌、噴灌、微灌等節(jié)約用水方式進(jìn)行灌溉。


  景觀用水應(yīng)當(dāng)逐步安裝使用節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備。


  第二十七條市和縣(市)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅,應(yīng)當(dāng)安裝分戶用水計(jì)量水表。原有住宅未安裝分戶用水計(jì)量水表的,供水單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃安裝水表,房屋產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)積極配合。


  第二十八條 用水單位和個(gè)人不得有下列行為:


  (一)擅自拆動(dòng)自建設(shè)施用水計(jì)量設(shè)施鉛封取水;


  (二)超越用水計(jì)量設(shè)施設(shè)旁通管;


  (三)用水設(shè)施損壞未及時(shí)修復(fù)造成跑、冒、滴、漏;


  (四)直接排放冷卻水;


  (五)用水管直接沖洗汽車、砂石、路面等浪費(fèi)用水的行為。


  第二十九條 市和區(qū)、縣(市)人民政府以及水、農(nóng)業(yè)等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)節(jié)約用水技術(shù)推廣,提高農(nóng)業(yè)用水效率。


  第三十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府以及農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水源狀況,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和林、牧、漁業(yè)用水結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展高效益、節(jié)水型農(nóng)業(yè)。


  第三十一條 農(nóng)田灌溉應(yīng)當(dāng)使用管道輸水、防滲渠道輸水,或者采取噴灌、滴灌、滲灌等節(jié)約用水灌溉措施,提高用水效率。


  農(nóng)業(yè)灌溉用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)量制度,安裝計(jì)量設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制和計(jì)劃管理、定額管理。


  第三章 取水管理


  第三十二條 單位或者個(gè)人取用水資源,依據(jù)管理權(quán)限由市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)審批的,應(yīng)當(dāng)向市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)提出取水申請(qǐng),按照國家規(guī)定提交有關(guān)材料,經(jīng)批準(zhǔn)取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件后,方可興建取水工程或者設(shè)施。


  市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。決定批準(zhǔn)的,同時(shí)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。


  第三十三條 經(jīng)批準(zhǔn)同意取水的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自取水工程或者設(shè)施建成之日起三個(gè)工作日內(nèi),按照規(guī)定向市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)報(bào)送驗(yàn)收材料。


  市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)和驗(yàn)收材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,發(fā)放《取水許可證》。


  未取得《取水許可證》,不得取水;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。


  第三十四條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照取水要求取水。需要變更《取水許可證》載明事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蛘呖h(市)水資源管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。


  在取水許可的有效期、取水限額內(nèi),取水單位和個(gè)人經(jīng)市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源,并辦理取水權(quán)變更手續(xù)。


  第三十五條 建設(shè)單位實(shí)施疏干降水工程,應(yīng)當(dāng)將疏干降水鑿井申請(qǐng)、施工方案等相關(guān)材料,報(bào)市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)。市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。


  第三十六條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施,保證取水計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。經(jīng)市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),改變?nèi)∷再|(zhì)或者轉(zhuǎn)供水的,應(yīng)當(dāng)分別安裝取水計(jì)量設(shè)施。


  未安裝取水計(jì)量設(shè)施的,總?cè)∷?jì)量設(shè)施按照二十四小時(shí)水泵標(biāo)牌流量計(jì)算用水量、分戶取水計(jì)量設(shè)施按照二十四小時(shí)入戶管管徑流通能力計(jì)算用水量計(jì)征水資源費(fèi)。


  第三十七條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)與市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)簽訂《水資源費(fèi)收繳協(xié)議》。《水資源費(fèi)收繳協(xié)議》所載明事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。


  取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),逐月向市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)繳納水資源費(fèi)。國家規(guī)定免征水資源費(fèi)的除外。


  第三十八條 收繳的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定??顚S茫坏门灿?。


  第三十九條 取水設(shè)施停用后十個(gè)工作日內(nèi),取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)報(bào)市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)封停;連續(xù)停止取水滿二年的,由市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)注銷《取水許可證》。#p#副標(biāo)題#e#


  確定報(bào)廢的水井應(yīng)當(dāng)自確定報(bào)廢之日起,或者建設(shè)工程疏干降水井應(yīng)當(dāng)自降水結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督,由具備相應(yīng)技術(shù)等級(jí)的施工單位進(jìn)行回填。


  第四十條 市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)地下水動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。


  任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施。


  第四十一條 從事鑿井和維修水井施工的單位,應(yīng)當(dāng)向市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交施工方案和施工單位技術(shù)等級(jí)資料。對(duì)符合條件的,市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《鑿(修)井施工證》。


  第四章 再生水和雨水利用


  第四十二條市 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門編制市再生水、雨水利用發(fā)展規(guī)劃,并納入市節(jié)約用水規(guī)劃。


  第四十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策,鼓勵(lì)、支持建設(shè)再生水利用系統(tǒng)和集雨水窖、水池、水塘等蓄水工程,增加有效水源,對(duì)相關(guān)建設(shè)活動(dòng)給予資金扶持。


  鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)再生水利用系統(tǒng)和從事再生水經(jīng)營活動(dòng)。


  第四十四條 新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠,應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。


  污水處理廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)再生水利用系統(tǒng)管理,確保再生水利用系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),水質(zhì)符合國家再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。


  第四十五條 再生水用水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的單位,應(yīng)當(dāng)按照再生水利用發(fā)展規(guī)劃的要求使用再生水。


  第四十六條 下列新建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng):


  (一)建筑面積二萬平方米以上的賓館、飯店、公寓等建筑;


  (二)建筑面積三萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和文化、體育場(chǎng)所等建筑;


  (三)建筑面積五萬平方米以上,或者可回收水量大于150立方米/日的居住區(qū)和集中建筑區(qū)等。


  符合前款規(guī)定的現(xiàn)有建筑,具備建設(shè)場(chǎng)地等條件的,應(yīng)當(dāng)按照市再生水利用發(fā)展規(guī)劃逐步配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。


  符合本條第一、二款規(guī)定能夠利用其他再生水利用系統(tǒng)供水的,可以不建獨(dú)立的再生水利用系統(tǒng),但應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施。


  第四十七條 對(duì)應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),所提交的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)包括再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。


  城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照市再生水利用發(fā)展規(guī)劃對(duì)再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。無再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。


  第四十八條 對(duì)應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起十個(gè)工作日內(nèi),將再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)水行政主管部門備案。


  第四十九條 綠地、道路、停車場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)低洼草坪、滲水地面等雨水滲透設(shè)施。


  綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)、消防等用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用再生水、雨水。


  第五章 法律責(zé)任


  第五十條 市和縣(市)水行政主管部門、水資源管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員,違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由具有行政處分權(quán)的部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:


  (一)未編制水資源開發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃、年度用水計(jì)劃、再生水和雨水利用發(fā)展規(guī)劃的;


  (二)對(duì)符合規(guī)定建設(shè)、安裝的節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)予以驗(yàn)收合格而未驗(yàn)收合格,或者對(duì)不符合規(guī)定建設(shè)、安裝的節(jié)約用水設(shè)施予以驗(yàn)收合格的;


  (三)對(duì)應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程,無再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案而頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;


  (四)對(duì)符合法定條件的取水申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的;


  (五)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的;


  (六)違反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的;


  (七)發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為或者接到對(duì)有關(guān)違法行為的投訴或者舉報(bào)后不予查處的;


  (八)利用職務(wù)便利謀取利益的;


  (九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。


  第五十一條 違反本條例有下列情形之一,供水單位給予供水的,由市和縣(市)水行政主管部門按照管理權(quán)限,責(zé)令改正,并處以供水單位三萬元以上五萬元以下罰款:


  (一)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格;


  (二)建設(shè)工程臨時(shí)用水未辦理臨時(shí)用水指標(biāo);


  (三)洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等經(jīng)營場(chǎng)所,安裝節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格。


  第五十二條 違反本條例有下列情形之一的,由市和縣(市)水行政主管部門依據(jù)管理權(quán)限,按照下列規(guī)定處罰:


  (一)城市公共供水管網(wǎng)損壞未及時(shí)修復(fù)造成水資源浪費(fèi)的,責(zé)令限期改正,并處以供水單位一萬元以上二萬元以下罰款;


  (二)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,責(zé)令限期改正,并處以建設(shè)單位五萬元以上十萬元以下罰款;


  (三)對(duì)應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程,建設(shè)單位未按照規(guī)定將再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)水行政主管部門備案的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處以一萬元以上二萬元以下罰款。


  第五十三條 違反本條例有下列情形之一的,由市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)依據(jù)管理權(quán)限,按照下列規(guī)定處罰:


  (一)實(shí)行計(jì)劃用水管理的單位未執(zhí)行用水計(jì)劃的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,對(duì)使用城市公共供水管網(wǎng)供水的,核算實(shí)際用水量,按照應(yīng)繳納水費(fèi)的五倍處以罰款;對(duì)使用自建設(shè)施供水的,核算實(shí)際用水量,按照應(yīng)繳納水資源費(fèi)的十倍處以罰款;


  (二)用水單位未按照規(guī)定進(jìn)行水平衡測(cè)試的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處以五千元罰款;


  (三)飲用水生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)水率低于百分之七十,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;直接排放尾水的,處以飲用水生產(chǎn)企業(yè)月用水量水費(fèi)或者水資源費(fèi)一倍以上三倍以下罰款;


  (四)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的,責(zé)令限期改正,并處以建設(shè)單位五萬元以上十萬元以下罰款;


  (五)設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),未選用符合國家規(guī)定的節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備和工藝的,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處以設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)取費(fèi)額百分之十的罰款;


  (六)建設(shè)工程臨時(shí)用水未辦理臨時(shí)用水指標(biāo)的,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處以建設(shè)單位應(yīng)繳納水費(fèi)或者水資源費(fèi)一倍以上三倍以下罰款;


  (七)洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等經(jīng)營場(chǎng)所未安裝節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備,節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處以經(jīng)營者一萬元以上二萬元以下罰款;


  (八)具備條件的洗車經(jīng)營場(chǎng)所未使用循環(huán)用水洗車設(shè)備或者再生水洗車的,責(zé)令限期改正,并處以五千元以上一萬元以下罰款;逾期拒不改正的,暫扣其洗車設(shè)備;


  (九)用水單位擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的,責(zé)令限期改正,并處以一萬元以上二萬元以下罰款;


  (十)用水單位或者個(gè)人擅自拆動(dòng)自建設(shè)施用水計(jì)量設(shè)施鉛封取水、超越用水計(jì)量設(shè)施設(shè)旁通管的,責(zé)令限期改正,補(bǔ)交水資源費(fèi)或者水費(fèi),對(duì)單位處以五千元以上一萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下罰款;


  (十一)用水單位或者個(gè)人用水設(shè)施損壞未及時(shí)修復(fù)造成跑、冒、滴、漏的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,按照每處二千元以上一萬元以下處以罰款;


  (十二)用水單位或者個(gè)人直接排放冷卻水的,責(zé)令限期改正,并處以二千元以上一萬元以下罰款;


  (十三)用水單位或者個(gè)人用水管直接沖洗汽車、砂石、路面等浪費(fèi)用水的,責(zé)令改正,并按照每處一千元以上五千元以下處以罰款;


  (十四)用水單位未按照規(guī)定報(bào)送季度用水、節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表,或者供水單位未按照規(guī)定報(bào)送季度供、售水量,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款;


  (十五)再生水用水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的單位,未按照再生水利用發(fā)展規(guī)劃的要求使用再生水的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處以應(yīng)繳納水費(fèi)或者水資源費(fèi)一倍以上三倍以下罰款。


  第五十四條 違反本條例有下列情形之一的,由市和縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)依據(jù)管理權(quán)限,按照下列規(guī)定處罰:


  (一)擅自取水的,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、補(bǔ)交水資源費(fèi),并處以二萬元以上十萬元以下的罰款;


  (二)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的,責(zé)令限期改正,并處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《取水許可證》;


  (三)擅自實(shí)施疏干降水工程的,限期補(bǔ)辦手續(xù),補(bǔ)交水資源費(fèi),并按照每眼疏干降水井處以建設(shè)單位五千元以上二萬元以下罰款;逾期仍未補(bǔ)辦手續(xù)的,扣押或者回填其取水設(shè)施;


  (四)未按照規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施取水的,責(zé)令限期改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《取水許可證》;


  (五)取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正?;蛘哂?jì)量設(shè)施不符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)取水的,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),可以處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《取水許可證》;


  (六)取水設(shè)施停用后,未按照規(guī)定期限報(bào)封停的,由市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)封停;報(bào)廢水井和建設(shè)工程疏干降水井未按照規(guī)定回填的,由市或者縣(市)水資源管理機(jī)構(gòu)組織回填,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),并可以按照每眼井處以一萬元以上二萬元以下罰款;


  (七)侵占、毀壞地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施的,責(zé)令采取補(bǔ)救措施,并處以一萬元以上五萬元以下罰款;


  (八)未辦理《鑿(修)井施工證》擅自施工的,暫扣施工機(jī)具,并處以施工單位每眼井一萬元以上二萬元以下罰款。


  第五十五條 違反本條例其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。


  第六章 附 則


  第五十六條 本條例所稱再生水,是指城市污水經(jīng)過工藝凈化處理后,達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可以在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。


  第五十七條 本條例自2011年6月1日起施行。2002年10月23日市人大常委會(huì)公布的《哈爾濱市城市節(jié)約用水條例》同時(shí)廢止。

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