為確保完成“十一五”污染減排任務(wù),日前,江西省環(huán)保廳發(fā)出通知,加強對建設(shè)項目污染物排放的管理,把化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項主要污染物排放總量控制指標作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件,對突破污染物排放總量指標的不予審批,為建設(shè)項目戴上環(huán)評“緊箍”,嚴格控制新增污染物排放量。
“今年將進一步加強管理污染物排放總量指標,以總量控制來促進污染減排。”江西省環(huán)保廳負責(zé)人說,“凡是報省環(huán)保廳或環(huán)保部審批的所有建設(shè)項目均要納入主要污染物總量控制指標確認的范圍,對總量指標來源不明確、材料不全的建設(shè)項目,不予核定確認。”
據(jù)悉,建設(shè)項目污染物排放的總量指標原則上在縣(市、區(qū))內(nèi)分配。需進行總量控制指標審核確認的建設(shè)項目,須向省環(huán)保廳提交《江西省建設(shè)項目主要污染物總量控制指標確認書(試行)》,以及建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、當(dāng)?shù)刂饕廴疚锟偭糠峙淝鍐蔚?。同時,建設(shè)項目污染物排放總量指標還可以通過區(qū)域調(diào)劑解決或排污權(quán)交易獲得,但在確認時,須提供當(dāng)?shù)睾驼{(diào)劑區(qū)域的主要污染物總量分配清單,以及被調(diào)劑區(qū)域的環(huán)保局出具同意調(diào)劑的正式文件。
此外,為進一步規(guī)范污染物排放總量控制指標的確認,我省規(guī)定建設(shè)項目污染物總量控制指標可按環(huán)境影響評價報告的預(yù)測排放量和有關(guān)排放標準進行核定。同時規(guī)定,生活排放的化學(xué)需氧量和工業(yè)排放的化學(xué)需氧量總量指標可互相轉(zhuǎn)換;電力排放的二氧化硫和非電力排放的二氧化硫總量指標不能互相轉(zhuǎn)換。對新建城鎮(zhèn)污水處理廠,根據(jù)其設(shè)計處理能力和設(shè)計出水濃度核定其化學(xué)需氧量總量控制指標。對已經(jīng)分配總量指標但沒有通過審批或不再建設(shè)的,其總量指標由原分配部門收回。
據(jù)了解,今年,江西省化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別控制在43.4萬噸以內(nèi)和57萬噸以內(nèi),為打贏“十一五”污染減排攻堅戰(zhàn),全省環(huán)保部門嚴把建設(shè)項目環(huán)評關(guān),提高環(huán)保準入門檻。截至4月底,江西省環(huán)保廳共審批符合環(huán)評要求的新建項目119個。