為進一步貫徹落實國務院、自治區(qū)節(jié)能減排視頻會議精神,努力完成全年總量減排目標,我盟把治污減排作為加強宏觀調控、調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的重要手段,強力推行工程減排、管理減排、結構減排等措施,多措并舉,多管齊下,確保完成“十一五”主要污染物減排任務。
一是分解目標,落實工作責任。將主要污染物排放總量指標逐級分解到轄區(qū)內各旗區(qū)政府,每半年組織召開一次減排工作會議,召集發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計四部門每季度召開一次協(xié)調會議。將總量控制指標和削減任務具體分解到各重點企業(yè),并對總量指標動態(tài)平衡情況進行跟蹤監(jiān)控,使各相關部門職責明確,各相關企業(yè)責任到人。
二是嚴格環(huán)境準入,控制污染物增量。在項目審批上,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴格控制污染物增量。把總量削減指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件,新上項目必須有環(huán)境容量和排放指標,符合區(qū)域和地區(qū)的規(guī)劃環(huán)評要求方可準入,從源頭控制污染物的排放。
三是抓好重點行業(yè)主要污染物排放,改善環(huán)境空氣質量。通過加快產(chǎn)業(yè)結構調整,計劃關停193臺原煤散燒小鍋爐,實行集中供熱,可實現(xiàn)二氧化硫排放量削減1750噸,確保巴彥浩特空氣質量優(yōu)良天數(shù)在347天以上;以抓好中鹽吉鹽化集團公司吉蘭太堿廠脫硫除塵工程建設為主,重點實施12家重點企業(yè)脫硫工程建設,力爭減少年二氧化硫排放量6000噸;規(guī)范火電脫硫機組運行,要求必須使用低硫、低灰煤種,每月向自治區(qū)環(huán)保廳、盟環(huán)保局提交煤質報告。建立規(guī)范的減排臺帳,減排臺帳每半年上報一次。在線監(jiān)控的數(shù)據(jù)必須真實,可靠,對在線監(jiān)控數(shù)據(jù)失真,將不予核算減排量,并按規(guī)定處以罰款。對違規(guī)使用高硫煤的,加倍征收排污費。
四是以淘汰、關停單位耗能高、污染物排放強度大的冶煉、水泥和化工企業(yè)為重點,不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長方式,加快淘汰落后產(chǎn)能。按照“關小、治大、扶優(yōu)”的原則,嚴格產(chǎn)業(yè)政策,加大對重污染行業(yè)的綜合整治力度,強制淘汰浪費資源、污染環(huán)境的工藝、技術和落后的設備、產(chǎn)品。
五是加快重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,增強信息化自動監(jiān)測能力。加強國控重點污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)二期項目建設,保證對轄區(qū)內所有電廠和污水處理廠完成安裝煙氣污染物在線自動監(jiān)測裝置,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)對主要污染物排放實時、動態(tài)、數(shù)字化監(jiān)管的管理新模式。
六是加快流域污染防治重點項目建設速度。確保騰格里工業(yè)園區(qū)污水處理廠于6月15日前務必投入使用,額濟納旗、阿右旗污水處理廠于8月底前建成投入使用,阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠于今年10月底前建成投入使用。上述項目全部建成使用以后,全盟日污水處理量將達到1.7萬噸,全年預計削減化學需氧量達4600噸。與之同時,加強各旗區(qū)污水處理廠中水回用系統(tǒng)建設,在“三同時”制度落實上與核算新增化學需氧量減排量相掛鉤。
七是加大對重點行業(yè)監(jiān)管力度,鞏固減排工作成效。
加強對重點污染減排項目,尤其是對重點流域水污染防治項目的監(jiān)督檢查,確保城鎮(zhèn)與園區(qū)污水處理廠污水處理設施穩(wěn)定運行,充分發(fā)揮污染減排效益;加強對企業(yè)脫硫設施的監(jiān)管,督促企業(yè)加強脫硫設施運行、維護和管理,嚴防使用旁路偷排、煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為發(fā)生,確保脫硫設施正常運行,確保脫硫設施投運率和脫硫效率穩(wěn)定達標;加快在建城鎮(zhèn)污水處理廠和生活垃圾無害化處理工程建設進度,確保早日發(fā)揮污染減排效益。