日前,市政府出臺《關于建立健全生態(tài)補償機制的實施意見(試行)》,在全市“試水”生態(tài)補償機制,以進一步推進全市生態(tài)環(huán)保建設,促進人與自然和諧發(fā)展。
生態(tài)補償機制,是以保護生態(tài)環(huán)境為目的,根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務價值、生態(tài)保護成本、發(fā)展機會成本,運用政府和市場手段,調(diào)節(jié)生態(tài)保護利益相關者之間利益關系的公共制度。即政府通過財政轉(zhuǎn)移支付,對因保護和恢復生態(tài)環(huán)境及其功能,經(jīng)濟發(fā)展受到限制的地區(qū)給予的經(jīng)濟補償。
生態(tài)補償資金重點支持“生態(tài)環(huán)境建設”、“自然保護區(qū)建設”、“飲用水源保護”、“城鄉(xiāng)環(huán)?;A設施和環(huán)境監(jiān)控能力建設”、“生態(tài)公益林建設”、“萬里清水河道工程”、“百村示范、千村整治”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及生態(tài)文明建設規(guī)劃編制等保護和改善生態(tài)環(huán)境的項目。同時,結(jié)合年度環(huán)境保護和生態(tài)建設目標責任制考核結(jié)果安排項目,對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要生態(tài)功能區(qū)以及生態(tài)環(huán)境作用明顯的重大項目實施必要的傾斜政策。
據(jù)了解,生態(tài)環(huán)保資金補償項目及標準為:規(guī)劃編制項目中對生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃編制,補助標準為3萬元/個;對生態(tài)文明示范村規(guī)劃編制,補助標準為2萬元/個。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過驗收并命名的獎勵15萬元/個,生態(tài)文明示范村通過驗收并命名的獎勵8萬元/個;環(huán)境基礎設施建設項目包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設工程、生態(tài)建設示范工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行及設備維護及其在線監(jiān)測(控)系統(tǒng)建設項目,重點污染源在線監(jiān)測(控)系統(tǒng)建設項目,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染綜合治理項目,村級生活污水示范工程及管網(wǎng)鋪設、固體廢棄物綜合利用建設項目等。其中,工程類項目補助標準為項目總投資的20—30%,單項補助最高不超過80萬元;生態(tài)保護與建設項目內(nèi)的自然保護區(qū)建設、清水河道工程、小流域治理工程、生態(tài)公益林建設和低效生態(tài)公益林改造工程,項目補助標準為總投資的10—20%,單項補助最高不超過80萬元;飲用水源保護工程項目中的農(nóng)村生活飲用水源達標區(qū)創(chuàng)建項目,項目補助標準為總投資的20%,單項補助最高不超過50萬元。