中山市供水有限公司及其下屬7家分公司上報水價調(diào)整方案給物價局
城區(qū)及港口、東升、東鳳、古鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)、板芙、神灣等7個鎮(zhèn)區(qū),居民用水每噸在下月水價調(diào)整中擬漲0.27元。
昨日,記者從中山公用事業(yè)集團股份有限公司水務(wù)事業(yè)部、市供水公司以及市物價局等相關(guān)部門了解到,目前上報給物價部門的水價調(diào)整方案中,擬實現(xiàn)城區(qū)及上述7個鎮(zhèn)區(qū)的供水同價,漲價的原因為水資源費、購水成本上調(diào)以及近年來供水部門抗咸工程投入巨大等等。
而提交給聽證會代表的全市水價調(diào)整方案,市物價部門仍在制定中,因此最終的上調(diào)幅度及調(diào)價方式尚有待物價部門最后確定。
市民:統(tǒng)一水價 無有必要?
有市民認為,目前中山一個鎮(zhèn)區(qū)一個水價,比較混亂,應(yīng)該早點統(tǒng)一,進行規(guī)范,以盡快實現(xiàn)中山區(qū)域內(nèi)的供水同網(wǎng)同價,為將來珠中江三地供水同網(wǎng)同價打好基礎(chǔ)。但也有人認為無必要全市統(tǒng)一水價,因為目前各鎮(zhèn)水價不一樣,也跟各鎮(zhèn)的實際情況相符,如果強行統(tǒng)一的話,對一些水價不高的鎮(zhèn)區(qū)來說,有變相加價的嫌疑。
網(wǎng)友“haiming”就認為,城區(qū)管網(wǎng)成本大,而鎮(zhèn)區(qū)投入的成本少,由此造成城區(qū)水價高于鎮(zhèn)區(qū),現(xiàn)在如果要強行統(tǒng)一水價,那只能是升鎮(zhèn)區(qū)的水價來統(tǒng)一,家住東區(qū)夏洋新村的黃先生也認為,目前各鎮(zhèn)區(qū)水價不一樣,不少鎮(zhèn)區(qū)也沒有將污水處理費和垃圾處理費并入水價中,因此如果真要統(tǒng)一水價的話,首先就得進行科學(xué)合理的論證,定出個合理的價格來,而不是通過統(tǒng)一上調(diào)價格來達成價格一致,“統(tǒng)一水價關(guān)鍵要看怎么統(tǒng)一,合理統(tǒng)一的話還是比較可行的”。
物價部門:擬統(tǒng)一全市水價
據(jù)了解,目前中山的供水格局為,24個鎮(zhèn)區(qū)中,城區(qū)及港口、東升、東鳳、古鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)、板芙、神灣等7個鎮(zhèn)區(qū)由市供水公司及其下屬分公司供水,而其余鎮(zhèn)區(qū)均由各鎮(zhèn)區(qū)水廠供水。24個鎮(zhèn)區(qū)中,由市供水公司直接抄表到戶的本市城區(qū)居民,包括石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū),其生活用水水價實施階梯式計量水價。而該公司其余7家鎮(zhèn)區(qū)的分公司,目前并未實施階梯式水價,其水價也各不相同。另外,城區(qū)及上述7鎮(zhèn)區(qū)以外的鎮(zhèn)區(qū)其水價又都不一樣,比如副城區(qū)火炬開發(fā)區(qū)的水價為1.55元每噸,加上污水處理費的綜合水價為2.18元。中山全市24個鎮(zhèn)區(qū)中存在著20多種水價。
“全市逐步統(tǒng)一水價是以后的發(fā)展方向,這次水價調(diào)整也將是一次考慮統(tǒng)一水價的綜合調(diào)整”。對于中山全市水價不一的現(xiàn)狀,市物價部門有關(guān)負責(zé)人告訴記者,以后珠中江三地將實施供水同網(wǎng)同價,要實現(xiàn)這樣的目標(biāo),首先三地要在各自區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)供水一盤棋,同網(wǎng)同價。而中山目前在水價方面已有逐步統(tǒng)一的設(shè)想。此次的水價調(diào)整就將是一次分步理順各鎮(zhèn)區(qū)供水價格的綜合調(diào)整嘗試。目前有關(guān)水價調(diào)整的具體方案還在制定當(dāng)中。
市供水有限公司相關(guān)負責(zé)人也表示,該公司上報給物價部門的調(diào)整方案中就建議此次水價調(diào)整考慮在城區(qū)及港口、東升、東鳳、古鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)、板芙、神灣7個鎮(zhèn)區(qū)先實現(xiàn)局部區(qū)域供水同價,以便為以后實現(xiàn)全市統(tǒng)一水價打好基礎(chǔ)。
上報方案:居民用水或每噸漲0.27元
昨日,中山公用事業(yè)集團股份有限公司水務(wù)事業(yè)部客戶服務(wù)中心姚經(jīng)理向記者透露,根據(jù)中山市供水有限公司及其下屬7家分公司上報給物價局的調(diào)整方案,本次水價調(diào)整,他們上報的單價為每噸水上調(diào)0.27元。
此外,記者了解到,本次調(diào)價計劃在城區(qū)、港口、東升、東鳳、古鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)、板芙、神灣等鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)局部區(qū)域用水同價,為今后中山市水價改革目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。具體調(diào)整方式擬采用“一次聽證,分步實施”的做法。
目前中山城區(qū)居民用水價格為1.38元/立方米,方案首先是把城區(qū)及7個鎮(zhèn)區(qū)的綜合水價統(tǒng)一調(diào)整,以實現(xiàn)局部區(qū)域用水同價,然后在此基礎(chǔ)上,再把綜合水價統(tǒng)一上調(diào),最終每噸水上調(diào)0.27元。
姚經(jīng)理表示,該數(shù)據(jù)是他們的財務(wù)部門綜合了公司各方面的數(shù)據(jù)得出來的。不過,他強調(diào)說,該數(shù)據(jù)只是供水方單邊的想法和計劃,本次水價調(diào)整最終會以怎樣一個幅度來聽證或調(diào)整,目前還未定,要等物價部門根據(jù)他們上報的方案及公司的財務(wù)狀況等來確定。
漲價原因
1.水資源費等上調(diào)
#p#副標(biāo)題#e# 中山市供水有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹,此次他們申請上調(diào)水價,其中一個重要原因就是目前水資源費有所上調(diào),供水公司的成本增加不少。
“水資源費上調(diào)必然導(dǎo)致供水成本上升,省里面已明確將水資源費列入了供水成本”,該相關(guān)負責(zé)人認為,水資源費作為一種成本供水,不可能讓一個企業(yè)獨自去承擔(dān)和消化,而應(yīng)該是每個市民都來分擔(dān)一點。
水資源費雖然只上調(diào)了0.1元每噸,但他們就此增加的成本卻不少,“不僅成本增加了,而且在銷售時還有個稅收問題,因此,由此增加的成本就遠遠不止0.1元”。
按照廣東省《關(guān)于調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,從2009年4月1日起,全省水資源費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提升至0.12元/立方米,水資源費的征收對象從自來水用戶改為供水企業(yè),并把水資源費納入供水企業(yè)成本。
水資源費從代收變成進入供水企業(yè)成本,對供水企業(yè)影響有多大?據(jù)悉,一是水資源費的收費水量從原來的供水企業(yè)售水量變成了取水量,大約增加了14%的計水量。
二是水資源費進入供水企業(yè)成本后,供水企業(yè)要按6%的增值稅納稅,以上兩方面產(chǎn)生的成本為0.028元/立方米。也就是說,水資源費升價及其增加的其他成本共計約0.148元/立方米。
2.大豐水廠提價抬高終端水價
去年10月份,供應(yīng)城區(qū)等區(qū)域用水的主力水廠大豐水廠提高水出廠價,當(dāng)時有不少居民表示擔(dān)心此次提價會影響用水價格,但是,當(dāng)時各方一再強調(diào)此次調(diào)價不會涉及終端用戶,城區(qū)居民的用水價格仍按2008年6月1日公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
不過,記者昨天了解到,大豐水廠的提價行為也是本次終端水價上漲的原因之一。
“隨著大豐水廠的提價,我們的購水成本也增加了”,姚經(jīng)理介紹,此次水價調(diào)整除了水資源費上漲外,大豐水廠的出水價上調(diào)也是一方面的原因。
據(jù)悉,大豐水廠出水價今年初已微調(diào)至0.83元/立方米,較此前上漲了0.05元/立方米。雖然上漲幅度不大,但或多或少也增加了他們的購水成本。
3.抗咸工程投入巨大
據(jù)中山公用集團相關(guān)負責(zé)人透露,為了抗擊咸潮,近年來集團在抗咸工程方面投入巨大,花費不少。“
在抗擊咸潮方面,我們現(xiàn)在選擇了江庫聯(lián)動方案,而該方案需要鋪設(shè)很多管道,成本很大,此外目前在建的古宥水庫和全祿水庫也花費不少。”這位負責(zé)人透露。