3月18日,日照市召開全面完成“十一五”節(jié)能減排任務動員大會,動員全市各級深入貫徹省委、省政府重大部署,全力做好今年節(jié)能減排工作,確保全面完成“十一五”節(jié)能減排任務,為“十二五”發(fā)展打好基礎。市委書記、市人大常委會主任楊軍主持會議并講話,省環(huán)保廳廳長張波應邀出席會議并講話,市委副書記、市長趙效為作動員講話,副市長孫雨安排部署2010年全市環(huán)保工作任務。各區(qū)縣政府(管委)區(qū)縣長(主任)、分管副區(qū)縣長(副主任)、經貿局局長、環(huán)保局局長,市節(jié)能減排工作領導小組各成員單位、市環(huán)境保護委員會各成員單位主要負責人,部分重點企業(yè)主要負責人參加了會議。
楊軍在主持會議時指出,各級要切實增強抓好節(jié)能減排的責任感和緊迫感,把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府的重大要求和部署上來,正確處理節(jié)能減排和保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關系,正確處理當前與長遠、局部利益與全局利益的關系,堅持把節(jié)能減排作為硬任務,作為轉方式、調結構的突破口和重要抓手,下大力氣、下真功夫,出重拳、用硬招,確保全面完成“十一五”節(jié)能減排的任務目標。要加大節(jié)能減排和環(huán)境保護重點工作的落實力度,把轉變方式、優(yōu)化結構作為促進節(jié)能減排的重要手段和根本途徑,大力發(fā)展高端高質高效產業(yè),積極構建現(xiàn)代產業(yè)體系,以需求結構、產業(yè)結構、產品結構的優(yōu)化升級推動節(jié)能減排。要大力推行清潔生產,加快發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟,努力以發(fā)展方式、要素投入的根本轉變加快節(jié)能減排。
楊軍強調,要加強對節(jié)能減排目標任務的考核力度,嚴格問責制。各級必須進一步加強對節(jié)能減排工作的組織領導,切實做到目標明確、責任落實、獎懲到位,要加強環(huán)境保護工作屬地化管理,更加嚴格地落實節(jié)能減排問責制,堅決實行“企業(yè)限批”、“區(qū)域限批”和“一票否決”。要廣泛深入開展節(jié)能減排、環(huán)境保護宣傳教育,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會廣泛參與的節(jié)能減排良好局面。
張波充分肯定了日照市委、市政府對環(huán)保工作的高度重視和環(huán)保工作取得的成績,并系統(tǒng)分析了日照市當前治污減排工作面臨的新形勢、新任務。他指出,日照各級要堅定科學發(fā)展理念,實施積極的環(huán)保政策,正確處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系;要通過結構調整、治污工程和有效的管理措施來推動治污減排工作,堅持完成“十一五“確定的治污減排約束性指標不動搖;要自覺實行最嚴格的環(huán)境管理制度,注重用科技的手段,全力推動環(huán)境保護,為日照營造良好的發(fā)展環(huán)境。
趙效為對全力完成“十一五”節(jié)能減排任務提出了四方面的硬措施。一是痛下決心淘汰落后產能。重點做好水泥、電力、鋼鐵等重點領域的落后產能淘汰工作,同時,要加大源頭治理力度,對所有新上項目嚴格執(zhí)行節(jié)能評估評價審查制度和環(huán)境影響評價制度,依照國家和省產業(yè)政策,嚴把市場準入關,對高耗能、高排放及產能過剩行業(yè)的項目從嚴控制,對未批先建的項目進行嚴肅查處。二是精心組織實施好節(jié)能減排工程。重點組織實施好市區(qū)集中供熱改造提升、污水處理廠新建和改擴建、鋼鐵燒結機煙氣脫硫系統(tǒng)建設等項工程。同時,要進一步加大節(jié)能減排技術改造力度,積極為企業(yè)與高等院校、科研院所開展節(jié)能減排技術合作牽線搭橋,重點抓好節(jié)能減排技術產業(yè)化示范和推廣,加快建立節(jié)能減排科技支撐體系。三是切實加強社會面上的節(jié)能減排工作,切實做好照明節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能等工作。四是加快推進生產領域的主輔業(yè)分離,力爭年內具備條件的生產企業(yè)全部實現(xiàn)主輔業(yè)分離,采取相應的激勵政策,大力發(fā)展生產性服務業(yè)。
會上,孫雨代表市政府與各區(qū)縣政府(管委)、重點企業(yè)簽訂了《日照市2010年治污減排目標責任書》,并對治污減排、環(huán)境準入、水氣環(huán)境質量改善、環(huán)境安全防控和構建生態(tài)環(huán)境體系等重點環(huán)保工作進行了具體安排部署。