記者從昨天召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上了解到，我市近期即將出臺《關(guān)于落實(shí)國家、省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)施意見》。透過這次會(huì)議，我市以民生為重?cái)U(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的思路和舉措越發(fā)清晰。
擴(kuò)大投資以民生為重
社會(huì)民生：重點(diǎn)解決保障性住房不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不到位等問題
基礎(chǔ)設(shè)施：消除瓶頸制約、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目169項(xiàng)，培植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
按照國家政策導(dǎo)向，我市有針對性地篩選了一批能盡快形成實(shí)物工作量和有效需求的重點(diǎn)項(xiàng)目，近期正在抓緊上報(bào)。主要突出三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：
———擴(kuò)大社會(huì)民生領(lǐng)域投資。（1）實(shí)施房地產(chǎn)項(xiàng)目37項(xiàng)，主要為城中村改造工程，重點(diǎn)解決回遷房問題。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，將城市低保家庭廉租住房保障范圍擴(kuò)大到城市低收入住房困難家庭，分別按照每月400元和300元進(jìn)行補(bǔ)貼。探索多種住房保障方式，爭取到2010年基本解決人均10平方米以下的低收入家庭住房困難。（2）解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全的問題。年底前，按照逐村排查的方式，對近年來實(shí)施的村村通油路、通自來水等項(xiàng)目進(jìn)行檢查。明年加快推進(jìn)米山、灣頭等水庫除險(xiǎn)加固工程，改造中低產(chǎn)田5萬畝，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地10萬畝，新建戶用沼氣1萬戶，完成造林9萬畝。（3）明年實(shí)施30項(xiàng)城建工程，加強(qiáng)垃圾廠、污水處理廠建設(shè)；推進(jìn)大操場拆遷改造、江家寨立交橋、金線頂區(qū)域整體改造、環(huán)翠樓公園改造，下半年力爭開工建設(shè)統(tǒng)一路隧道工程。（4）推進(jìn)市民文化中心、市圖書館等文化設(shè)施，建設(shè)一批中小學(xué)教育設(shè)施。
———擴(kuò)大交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快實(shí)施文登南海新區(qū)路網(wǎng)工程，爭取長會(huì)口大橋、工業(yè)新區(qū)路網(wǎng)等在建項(xiàng)目早日完工，榮烏高速公路明年上半年獲批并開工建設(shè)，文登至萊陽高速公路“十一五”末獲批并開工建設(shè)；加強(qiáng)港口重組聯(lián)合，積極推進(jìn)威海港國際航運(yùn)服務(wù)中心、新港區(qū)航道、國際客運(yùn)中心搬遷和文登南海新港等工程建設(shè)；提升鐵路客貨運(yùn)輸能力，爭取青榮城際鐵路項(xiàng)目明年獲批并開工建設(shè)；啟動(dòng)航站樓國際廳擴(kuò)建及綜合服務(wù)配套設(shè)施工程；爭取華能石島灣核電20萬千瓦高溫氣冷堆核電機(jī)組項(xiàng)目盡快核準(zhǔn)并開工建設(shè)；推進(jìn)6×100萬千瓦的壓水堆項(xiàng)目前期工作，爭取抽水蓄能電站項(xiàng)目盡早上報(bào)國家核準(zhǔn)，兩個(gè)項(xiàng)目爭取于“十二五”期間開工建設(shè)；開工建設(shè)大唐、哥美颯、國華瑞豐二三期等風(fēng)電項(xiàng)目，爭取魯能風(fēng)電場項(xiàng)目當(dāng)年完工；爭取華能電廠三期項(xiàng)目盡快獲批并開工建設(shè)；加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)力度，建成550千伏昆崳變電站、220千伏文登、澤頭變電站項(xiàng)目。
———擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目投資。我市決定明年實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目169項(xiàng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。造船業(yè)：加快推進(jìn)揚(yáng)帆、西霞口、新船重工、百步亭、黃海、乳山造船廠等船舶修造項(xiàng)目，支持濟(jì)鋼啟躍船材加工、威達(dá)船用壓載水等船舶配套項(xiàng)目建設(shè)；汽車產(chǎn)業(yè)：抓好三角工業(yè)園、天潤曲軸、東安黑豹、邦德汽配、友邦汽車、庫珀成山、雙連集團(tuán)等汽車及配套項(xiàng)目建設(shè)；機(jī)電工具：加快實(shí)施華東數(shù)控、雙輪水泵、威力工具、威達(dá)鋸片、奧文電機(jī)、卓達(dá)機(jī)械裝備城等項(xiàng)目建設(shè)；紡織服裝：加快推進(jìn)眾華家紡園、山花研發(fā)基地、正泰地毯、藝達(dá)工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)；電子信息：加快建設(shè)新北洋、新佳電子、漁翁科技、雙豐傳感器等項(xiàng)目；食品醫(yī)藥：加快推進(jìn)赤山食品、航海食品、海之寶、康華源醫(yī)藥、華新醫(yī)藥、迪沙藥業(yè)、達(dá)因海洋生物制藥等項(xiàng)目建設(shè)；新材料：重點(diǎn)實(shí)施拓展纖維、藍(lán)星玻璃、威高骨科材料等項(xiàng)目。
促進(jìn)消費(fèi)以民生為本
提高居民收入：引導(dǎo)就業(yè)，完善工資增長機(jī)制，完善社會(huì)保障體系
改善消費(fèi)環(huán)境：完善商貿(mào)流通設(shè)施體系，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，開拓農(nóng)村市場
發(fā)展服務(wù)業(yè)：提升文化旅游、現(xiàn)代物流、科技與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)
我市在落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促經(jīng)濟(jì)增長的舉措中提出，必須采取強(qiáng)有力的措施，挖掘居民消費(fèi)潛力，拉動(dòng)居民消費(fèi)需求。
———提高居民收入、完善保障體系，是居民擴(kuò)大消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)。我市提出，全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，及時(shí)幫助困難群眾解決就業(yè)問題；嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法，規(guī)范企業(yè)的裁員行為，避免出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性的大規(guī)模裁員；建立完善正常的職工工資增長機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)在提高效益的基礎(chǔ)上逐步增加職工收入；加大支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全面落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、購買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；完善社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大基本保險(xiǎn)覆蓋面，適時(shí)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)困難群眾醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)助盡助；落實(shí)好提高優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員待遇政策，確保及時(shí)足額落實(shí)到位。
———努力改善消費(fèi)環(huán)境。完善商貿(mào)流通設(shè)施體系，抓好蘇寧電器、九龍城、久久發(fā)、云頂商貿(mào)城、長江農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等項(xiàng)目；積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大信息服務(wù)、文化娛樂、圖書出版、體育健身等服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)住房和汽車消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；大力開拓農(nóng)村市場，繼續(xù)搞好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)；擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策覆蓋面，促進(jìn)耐用消費(fèi)品進(jìn)入農(nóng)村市場和農(nóng)民家庭。
———大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。抓好榮成中外運(yùn)物流信息平臺、好當(dāng)家物流配送中心、威海港物流中心等物流項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)圣經(jīng)山、大乳山、仙姑頂、華夏生態(tài)園、天籟溫泉度假村等旅游項(xiàng)目建設(shè) ，做大做強(qiáng)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐與帶動(dòng)能力。
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