從一座廠到一座城一個(gè)區(qū)域
“這家企業(yè)可是我們昆山減排工作的絕對(duì)主力啊。”在江蘇省昆山市，提起與北京建工環(huán)境公司在污水處理領(lǐng)域的合作，當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門有口皆碑，“舉個(gè)例子，‘十一五’期間，他們負(fù)責(zé)運(yùn)營的5座污水處理廠總共凈削減COD排放總量將近7000噸，占了昆山5年減排任務(wù)的75％以上。這也讓昆山超額完成了COD的減排任務(wù)。”
一個(gè)企業(yè)，緣何對(duì)一座城市的環(huán)保工作發(fā)揮如此巨大作用？其答案就在這家企業(yè)對(duì)發(fā)展模式的創(chuàng)新——改變傳統(tǒng)的對(duì)單座污水處理廠的運(yùn)營，實(shí)施對(duì)一座城市多家污水處理廠的整體接管。“從運(yùn)營一座廠到運(yùn)營一座城，集約發(fā)展創(chuàng)造高效管理，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的最大化”，建工環(huán)境公司一位負(fù)責(zé)人如是說。
北京建工環(huán)境公司是北京建工集團(tuán)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、探索綠色發(fā)展模式思路下誕生的一家新企業(yè)。成立之初，公司就面臨著內(nèi)外資同行業(yè)的激烈競爭。作為后發(fā)企業(yè)，如何打入市場(chǎng)，如何挖掘可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，問題擺在了企業(yè)經(jīng)營者面前。
6年前，北京建工環(huán)境昆山建邦公司在昆山市安家落戶，通過獲取特許經(jīng)營權(quán)，公司順利接管了昆山北區(qū)污水處理廠，之后又陸續(xù)接管了昆山市4座城鎮(zhèn)污水處理廠，昆山市的污水處理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了由一家企業(yè)集中管理。
但是，建工環(huán)境公司通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，其中的一些污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)管理較為粗放，缺乏科學(xué)有效的管理運(yùn)營體制，工藝設(shè)備缺乏維護(hù)，老化損壞嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了投資效能的發(fā)揮。為此，他們投資對(duì)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造，使污水處理廠在擴(kuò)容的同時(shí)增添了減排工藝設(shè)備，昆山運(yùn)營的5座城鎮(zhèn)污水處理廠日處理規(guī)模逐步擴(kuò)大，由原來的8.75萬噸擴(kuò)大到目前的20萬噸，COD壓減能力提高了20％以上。
“獲取特許經(jīng)營權(quán)的方式，改變了之前零打碎敲的模式，使污水處理市場(chǎng)運(yùn)營和業(yè)務(wù)管理向集約化邁進(jìn)。”建工環(huán)境公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“整體運(yùn)營權(quán)的獲得，將使資源配置更加合理，運(yùn)營管理更加高效。”
昆山的發(fā)展模式為建工環(huán)境公司水務(wù)板塊的市場(chǎng)拓展樹立了信心。2008年2月，建工環(huán)境宜興建邦公司順利通過前期考察、公開招投標(biāo)和后期談判，和宜興市政府簽訂了《宜興市污水處理特許經(jīng)營協(xié)議》，采取TOT＋BOT方式擁有了宜興市6個(gè)已建和4個(gè)規(guī)劃建設(shè)中的污水處理廠“整體打包”的30年經(jīng)營權(quán)。
昆山和宜興的例子只是縮影和開端。通過采用此種模式，建工環(huán)境公司的水務(wù)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展壯大。
2010年，建工環(huán)境再次打造“徐州污水一體化治理”模式。徐州作為國家南水北調(diào)工程?hào)|線的重要一站，其水體環(huán)境的治理和優(yōu)化，關(guān)系國家重大戰(zhàn)略的實(shí)施效果和質(zhì)量。建工環(huán)境公司發(fā)揮水環(huán)境治理領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)營理念、專業(yè)化管理和人才優(yōu)勢(shì)，開始了徐州市污水一體化治理戰(zhàn)略的實(shí)施，今年1月和4月，分別簽署了新城區(qū)和西區(qū)污水廠兩個(gè)TOT特許經(jīng)營協(xié)議，兩個(gè)水廠目前均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營階段。同時(shí)，徐州龍亭污水廠也在上半年完成調(diào)試和試運(yùn)行，并通過了環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。今年上半年，三個(gè)污水處理廠共為徐州市處理污水395萬噸，消減COD達(dá)324噸。
如今，建工環(huán)境公司已擁有8家控股公司，并建立了昆山、宜興、鹽城、徐州、太倉5大水務(wù)基地，在市政污水處理和工業(yè)廢水處理領(lǐng)域內(nèi)擁有1000多項(xiàng)業(yè)績，遍及全國200多個(gè)城市，污水日處理規(guī)模達(dá)到76.5萬噸。
值得一提的是，5大水務(wù)基地均處于泛太湖流域，集中運(yùn)營管理著20家污水處理廠。建工環(huán)境公司也因此形成了以該泛太湖流域?yàn)橹行?、輻射整個(gè)長三角地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，使得企業(yè)的行業(yè)影響力形成集聚效應(yīng)，為實(shí)施集約管理創(chuàng)造條件。
“今年5月，我們?cè)谏虾３闪⒘怂畡?wù)運(yùn)營公司，統(tǒng)一了所有對(duì)內(nèi)水務(wù)投資項(xiàng)目和對(duì)外水務(wù)運(yùn)營項(xiàng)目的運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源的共享”，建工環(huán)境公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們的目的就是要實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)的“三化一輸出”，即標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化、統(tǒng)一化和運(yùn)營管理輸出，將運(yùn)營能力提升至國內(nèi)先進(jìn)水平。
而在此之前，建工環(huán)境公司就以昆山北區(qū)廠為試點(diǎn)出臺(tái)了《水務(wù)運(yùn)營手冊(cè)》，開始對(duì)水務(wù)運(yùn)營的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣。
“從運(yùn)營單座工廠，到整體接收一座城市的全部污水處理廠，再到形成一個(gè)區(qū)域的集中優(yōu)勢(shì)，我們?cè)诜禾饔蚝烷L三角地區(qū)的這種發(fā)展模式，是可以在其他地區(qū)進(jìn)行復(fù)制的”，建工環(huán)境公司對(duì)水務(wù)板塊的市場(chǎng)前景充滿信心，“我們將通過市場(chǎng)份額的不斷拓展，逐步確立在國內(nèi)市政污水處理和工業(yè)廢水處理領(lǐng)域的地位，擔(dān)負(fù)起行業(yè)先鋒的角色。”這位負(fù)責(zé)人說。
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