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如今的沙潁河

　　近日，省環(huán)保廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布了2009年上半年全省環(huán)境質(zhì)量狀況及我省實(shí)施沙潁河流域生態(tài)補(bǔ)償工作的進(jìn)展情況，發(fā)布會(huì)還宣布對(duì)5家環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。

　　環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策顯效：沙潁河水質(zhì)明顯改善

　　我省上半年環(huán)境質(zhì)量狀況良好，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半：地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)化學(xué)需氧量（COD）和氨氮累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為92.6%和87.7%,同比分別提高5.9和4.6個(gè)百分點(diǎn)；城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)、良天數(shù)為92.2%,同比基本持平；飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%.

　　特別是自2009年1月份《河南省沙潁河流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》實(shí)施以來(lái)，省環(huán)保廳加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極完善各項(xiàng)配套實(shí)施措施；在沙潁河流域科學(xué)設(shè)置地表水責(zé)任目標(biāo)監(jiān)測(cè)斷面，完善水質(zhì)考核目標(biāo)值，開(kāi)展比對(duì)監(jiān)測(cè)、同步監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，合理劃清上下游城市責(zé)任……確保了沙潁河流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度落到實(shí)處。

　　流域內(nèi)鄭州、漯河等6省轄市也全面實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，分別制定了本轄區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，對(duì)各縣區(qū)出境水質(zhì)進(jìn)行考核，用經(jīng)濟(jì)的手段實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"雙贏".

　　監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，省轄沙潁河流域水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，今年上半年與去年同期相比，我省沙潁河流域化學(xué)需氧量（COD）濃度平均值降低10%,氨氮濃度平均值降低50.7%.

　　其中，賈魯河、清   河、雙洎河3個(gè)支流水質(zhì)變化比較明顯，特別是賈魯河水質(zhì)化學(xué)需氧量（COD）濃度平均值降低9.97%,氨氮濃度平均值降低55%,6月下旬賈魯河入潁河斷面水質(zhì)達(dá)到近10年來(lái)的最好水平。

　　鑒于沙潁河生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的良好效果，省轄海河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制也將在今年下半年實(shí)施，年底前，逐步在全省全面推開(kāi)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　5家環(huán)境違法企業(yè)被掛牌督辦

　　新聞發(fā)布會(huì)上，省環(huán)保廳發(fā)言人段金生副廳長(zhǎng)還宣布對(duì)中鹽舞陽(yáng)鹽化有限公司、舞鋼海明集團(tuán)有限公司、孟州市桑坡皮毛污水處理廠、平頂山天安煤業(yè)股份有限公司、河南省世紀(jì)新峰水泥有限公司（原衛(wèi)輝市水泥總廠）等5家環(huán)境違法問(wèn)題突出的企業(yè)實(shí)施"掛牌督辦".

　　具體情況如下：

　　1.督辦企業(yè)：中鹽舞陽(yáng)鹽化有限公司

　　存在問(wèn)題：該公司惡意偷排，利用潛水泵將石膏泥抽排到其他企業(yè)排污渠中，造成該渠懸浮物濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5.28倍，致使舞陽(yáng)三里河水質(zhì)渾濁不堪。

　　督辦要求：由漯河市政府對(duì)該公司立即實(shí)施停產(chǎn)治理；并責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)該公司惡意偷排行為依法嚴(yán)肅查處到位。

　　2.督辦企業(yè)：舞鋼海明集團(tuán)有限公司

　　存在問(wèn)題：該公司深度治理設(shè)施至今未開(kāi)工，經(jīng)取樣監(jiān)測(cè)，外排廢水化學(xué)需氧量（COD）濃度超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)2倍多。

　　督辦要求：由平頂山市政府對(duì)該公司立即實(shí)施停產(chǎn)治理；并責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)該公司超標(biāo)排污行為依法嚴(yán)肅查處到位。

　　3.督辦企業(yè)：孟州市桑坡皮毛污水處理廠

　　存在問(wèn)題：一是廢水惡意偷排，據(jù)監(jiān)測(cè)，其排污口氨氮濃度超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)2倍多；二是排污口設(shè)置不規(guī)范，除正常排污口外，另有3個(gè)排污口或雨污混排口，雨水季節(jié)雨水和生產(chǎn)廢水混合外排，造成河流污染嚴(yán)重；三是產(chǎn)生的鉻渣未按危險(xiǎn)廢物標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行無(wú)害化處置，臨時(shí)堆放，存在環(huán)境安全隱患；四是皮毛群實(shí)際污水產(chǎn)生量與污水處理能力不匹配，生產(chǎn)廢水不能完全處理，時(shí)常發(fā)生偷排行為；五是出水口未安裝氨氮監(jiān)控設(shè)施和流量計(jì)，現(xiàn)有化學(xué)需氧量（COD）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

　　督辦要求：由焦作市政府對(duì)桑坡皮毛群所有生產(chǎn)企業(yè)立即實(shí)施停產(chǎn)整改；責(zé)成有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)肅查處桑坡皮毛污水處理廠各類(lèi)環(huán)境違法行為；依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　4.督辦企業(yè)：平頂山天安煤業(yè)股份有限公司

　　存在問(wèn)題：該公司十一礦新建年產(chǎn)240萬(wàn)噸動(dòng)力煤選煤廠未按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)；且未經(jīng)審批同意擅自進(jìn)行試生產(chǎn)；另外，在平頂山市環(huán)保局依法查處后拒不停止試生產(chǎn)，噪聲和震動(dòng)已嚴(yán)重影響附近居民的正常生活，引起周?chē)用穸啻紊显L。

　　督辦要求：由平頂山市政府責(zé)令該公司立即停止試生產(chǎn)；并責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)該公司噪聲和震動(dòng)擾民問(wèn)題給予徹底解決。

　　5.督辦企業(yè)：河南省世紀(jì)新峰水泥有限公司（原衛(wèi)輝市水泥總廠）

　　存在問(wèn)題：粉塵排放超標(biāo)，群眾多次上訪舉報(bào)。

　　督辦要求：由新鄉(xiāng)市政府責(zé)令該公司立即整改，確保達(dá)標(biāo)排放。

　　省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室明確提出，在8月底之前，由相關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)督辦掛牌案件的整改工作，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)違法企業(yè)依法查處到位，嚴(yán)防污染反彈。（河南法制報(bào) 記者 王建芳 特約記者張東濤 李紅霞/文圖）