水是生產(chǎn)之基、生態(tài)之要、生命之源。開展“六水共治”攻堅戰(zhàn),既是省委、省政府的大目標、大思路,也是基層所盼、民心所向。1月9日,海南日報記者采訪省直有關部門負責人,圍繞對標對表發(fā)揮職能作用,談進一步推動落實“六水共治”攻堅戰(zhàn)工作思路與具體舉措。
提高認識
堅決打好“六水共治”攻堅戰(zhàn)
“推進‘六水共治’、做好水環(huán)境治理,事關海南自貿(mào)港建設和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設大局,事關廣大人民群眾的福祉。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長毛東利如是表示。
毛東利指出,省生態(tài)環(huán)境廳將提高認識,傳達好、部署好、落實好全省“六水共治”攻堅戰(zhàn)動員部署會精神,進一步提高政治站位,強化政治擔當,繼續(xù)把水環(huán)境治理作為生態(tài)環(huán)境保護工作的重要內(nèi)容,會同有關部門堅定不移打好“六水共治”攻堅戰(zhàn)。
“省住房和城鄉(xiāng)建設廳將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,心懷‘國之大者’,堅定守護海南發(fā)展‘最大本錢’的決心,按照全省‘六水共治’攻堅戰(zhàn)動員部署會精神,堅持因地制宜、規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌有序的基本原則,加強海綿城市建設,有效解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用等問題,健全完善城市功能,助力提升人民群眾的獲得感和幸福感。”省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長王鵬說。
省自然資源和規(guī)劃廳廳長丁式江表示,全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)將通過持續(xù)優(yōu)化水生態(tài)空間布局、強化治水工程資源要素保障、加強山水林田湖草沙一體化保護修復、統(tǒng)籌抓好國家海洋督察涉水問題整改等,為“六水共治”攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的自然資源和規(guī)劃要素保障。
聚焦重點
明確具體工作舉措
在談到具體舉措時,毛東利表示,省生態(tài)環(huán)境廳將及時精準做好水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價工作,加強水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設,確保水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真準全”,及時發(fā)現(xiàn)問題,為省委、省政府,市縣黨委政府及相關職能部門治水決策提供精準有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐。
王鵬指出,省住房和城鄉(xiāng)建設廳將加大對《海南省海綿城市規(guī)劃設計導則》宣貫解讀力度,積極指導市縣編制《海綿城市建設專項規(guī)劃》,確保海綿城市建設有章可循、有據(jù)可依。明確海綿城市建設工作目標任務,把海綿城市建設理念融入城市新區(qū)建設、老城區(qū)城市更新工作中統(tǒng)籌推進。推廣三亞海綿城市、海口美舍河鳳翔濕地公園建設經(jīng)驗,充分發(fā)揮模范效應,分類推進打造城市治理樣本,引領其他市縣加快推進海綿城市建設工作。
在進一步落實屬地主體責任方面,省住房和城鄉(xiāng)建設廳將建立政府統(tǒng)籌、多專業(yè)融合,各部門職責明確、分工合作的工作機制,鼓勵市縣政府將海綿城市創(chuàng)建工作納入考核事項,加大財政支持力度,確保工作落地見效。
丁式江談到,在優(yōu)化空間布局方面,將堅持“四水四定”原則(以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)),編制實施省和市縣國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,統(tǒng)籌劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,科學劃定涉水空間范圍和水生態(tài)保護紅線邊界,嚴格水域岸線分區(qū)管理和用途管制,加強自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)區(qū)空間保護。
強化要素保障方面,全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)將對水資源配置、污水處理等治水工程設施,涉及林地定額指標、新增建設用地計劃指標優(yōu)先安排、足額保障,涉及用地用林“應保盡保”;指導市縣落實落細“不征不轉(zhuǎn)”“只征不轉(zhuǎn)”等用地政策,實施村莊建設簡易審批,高效保障農(nóng)村污水處理設施用地。
持續(xù)發(fā)力
做好水環(huán)境治理工作
水的治理從來不是一蹴而就的,需要做好長期打算、持續(xù)發(fā)力。
丁式江指出,加強保護修復方面,將加快推動中央財政支持的???、文昌等8個海洋生態(tài)保護修復項目實施,有效改善濱海濕地、河口海灣等生態(tài)系統(tǒng);積極推進全域土地綜合整治20個國家級試點和10個省級試點,加快礦山生態(tài)修復,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,增強水源涵養(yǎng)功能。
針對近岸海域污染防治不到位問題,丁式江表示,省自然資源和規(guī)劃廳將積極協(xié)調(diào)相關部門和市縣對所有入海河流和入海排污口進行排查,對未達到水質(zhì)保護目標的,分類整治到位。同時,加強陸海空間管控,加快編制實施海岸帶綜合保護與利用規(guī)劃,嚴格落實海岸帶管控規(guī)定,嚴控新建建設項目占用,除國家重大戰(zhàn)略項目外,全面禁止圍填海,堅決防止出現(xiàn)新的破壞海水生態(tài)環(huán)境問題。
如何形成加快推進海綿城市建設工作合力?王鵬指出,將加大宣傳引導,在全社會普及海綿城市理念,最大程度爭取群眾對海綿城市建設、改造工作的理解和支持。通過這些措施力爭2030年,海南???、三亞、儋州、瓊海、萬寧、文昌、五指山、東方等8座設市城市的建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市建設指標要求,使廣大群眾切實感受到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”的實效。
“我們將以堅決的態(tài)度、過硬的作風、有力的行動,做好水環(huán)境治理工作,守護好海南的綠水青山。”毛東利指出。