
萬州區(qū)三峽職業(yè)學院校內(nèi)海綿城市試點
隨著城市建設(shè)不斷發(fā)展,早期規(guī)劃不合理為城市埋下“病因”,導(dǎo)致一進入汛期,遭遇強降雨就容易造成城市內(nèi)澇等災(zāi)害。海綿城市建設(shè)已成為當下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。日前,上游新聞記者從重慶市住房城鄉(xiāng)建委獲悉,截至目前,全市海綿城市建成達標面積470平方公里,占城市建成區(qū)面積約27%。
海綿城市建設(shè)效果如何評判?為此, 重慶市住房城鄉(xiāng)建委發(fā)布實施了《海綿城市建設(shè)績效評價細則》《海綿城市建設(shè)項目評價標準》(以下簡稱《細則》《標準》)及操作指南,率先對海綿城市建設(shè)效果進行量化評分,并在全國率先構(gòu)建了“區(qū)域+項目”點面結(jié)合的地方性評價體系。
《細則》對各區(qū)縣海綿城市建設(shè)在體制機制建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)管理、建設(shè)實施效果等五方面進行量化評分?!稑藴省芳安僮髦改线M一步細化對建筑與小區(qū)、工業(yè)廠區(qū)、道路與廣場、城市公園四類新建項目,在控制項全部滿足的基礎(chǔ)上,對場地與環(huán)境、LID設(shè)施、運行維護項目現(xiàn)場實施情況,以及創(chuàng)新提高內(nèi)容進行量化評分。
《細則》在評價方式上,既查制度建設(shè),也查項目落地,通過建設(shè)成效反推機制運行情況。在指標設(shè)置上,既對標國家,也結(jié)合本地實際有所側(cè)重。在建設(shè)效果上,既重量的增加,更重質(zhì)的提升。特別是將項目實施成效作為評價重點,在確保項目建設(shè)“量”的基礎(chǔ)上,更關(guān)注項目建設(shè)“質(zhì)”的提升。
《標準》對設(shè)計、施工及驗收標準文件進行歸納提煉,既是對建設(shè)效果的事后評價,也是對設(shè)計、施工的事前事中指導(dǎo),既為建設(shè)明確了導(dǎo)向,也為評估提供了依據(jù),更打通了建設(shè)全流程閉合管理的“最后一公里”。《標準》已于2021年3月1日起全面執(zhí)行。按照《細則》,以后重慶將每年對區(qū)縣海綿城市建設(shè)績效進行評價。
“自2015年以來,我市在兩江新區(qū)悅來新城(國家級試點)及萬州區(qū)、璧山區(qū)、秀山縣(市級試點),率先開展了海綿城市試點工作,均已順利通過驗收,2020年圓滿完成國家“十三五”考核目標任務(wù)。”市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責人表示,創(chuàng)新海綿城市建設(shè)評價體系是重慶確保源頭減排項目建設(shè)效果、重構(gòu)城市‘蓄水細胞’的第一步。接下來,重慶將以海綿城市統(tǒng)籌城市水環(huán)境建設(shè),通過管網(wǎng)建設(shè)逐步打通城市“毛細血管”,以流域綜合治理保護城市“主動脈”,構(gòu)建山地海綿“脈絡(luò)”,筑牢長江上游生態(tài)屏障。