住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師楊保軍25日介紹稱，近年來，住建部系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，印發(fā)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，制定和修訂了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政支持。截至2020年底，全國城市共建成各類落實(shí)海綿城市建設(shè)的項(xiàng)目約有4萬個(gè)。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，10月21日正式向社會(huì)公開。25日，國新辦就《意見》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。
會(huì)上，有記者提問稱，改革開放以來，我國城鄉(xiāng)建設(shè)取得了顯著成就，但區(qū)域發(fā)展不平衡、城市無序開發(fā)、歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞等問題仍然存在，住建部將采取哪些措施來解決上述問題，促進(jìn)區(qū)域城市群和城市的綠色發(fā)展？
楊保軍指出，促進(jìn)區(qū)域和城市群的綠色發(fā)展、建設(shè)美麗宜居城市、加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，是提升城市綠色發(fā)展水平，保障城鎮(zhèn)化高質(zhì)量推進(jìn)的重要舉措。近年來，住建部做了一些工作：
一是推動(dòng)綠色低碳城市、社區(qū)和縣城建設(shè)。會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)青島市落實(shí)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)方案，指導(dǎo)哈爾濱、南京等12個(gè)城市做好綠色城市示范工作，與5個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)方案》，與14個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見》。
二是推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作，共確定了58個(gè)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)試點(diǎn)城市。
三是系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，印發(fā)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，制定和修訂了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政支持。截至2020年底，全國城市共建成各類落實(shí)海綿城市建設(shè)的項(xiàng)目約有4萬個(gè)。
四是研究構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系，開展歷史文化資源普查，加強(qiáng)歷史文化名勝、名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)、歷史建筑等遺存信息的數(shù)字化采集工作。
楊保軍指出，中辦、國辦印發(fā)的《意見》，針對(duì)區(qū)域和城市群發(fā)展宜居性等方面提出了新的舉措：
一是對(duì)于促進(jìn)區(qū)域和城市群綠色發(fā)展，要求建立健全區(qū)域和城市群綠色發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各城市比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，統(tǒng)籌區(qū)域、城市群和都市圈內(nèi)大中小城市住房建設(shè)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享。
二是對(duì)于建設(shè)人與自然和諧共生的美麗城市，要求建立分層次、分區(qū)域協(xié)調(diào)管控機(jī)制，合理確定開發(fā)建設(shè)密度和強(qiáng)度。推動(dòng)多中心、組團(tuán)式發(fā)展。實(shí)施海綿城市建設(shè)，大力推進(jìn)城市節(jié)水，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程。推動(dòng)綠色城市、森林城市、“無廢城市”建設(shè)。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。
三是對(duì)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承，要求建立完善城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系，建立歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及傳統(tǒng)村落保護(hù)制度，保護(hù)和培養(yǎng)傳統(tǒng)工匠隊(duì)伍，傳承傳統(tǒng)建筑的綠色營造方式。
楊保軍稱，下一步，住建部將認(rèn)真貫徹落實(shí)好《意見》的要求：
一是編制發(fā)布“‘十四五’城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃”，提出構(gòu)建人居環(huán)境系統(tǒng)的相關(guān)措施，促進(jìn)自然生態(tài)、人工建設(shè)和社會(huì)人文環(huán)境的相互支撐，推動(dòng)區(qū)域和城市群綠色發(fā)展、建設(shè)美麗城市。進(jìn)一步增強(qiáng)城市綠化碳匯能力，努力建設(shè)人與自然和諧共生的宜居環(huán)境。持續(xù)開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。
二是建立歷史文化保護(hù)項(xiàng)目維護(hù)修繕機(jī)制，推動(dòng)歷史建筑綠色化的更新改造、合理利用，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用。
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