
水波瀲滟、魚游鳥戲……夏日里,漫步東湖公園,微風吹葦,如游畫中。東湖公園是全市城區(qū)水網(wǎng)建設的一個重要景觀節(jié)點,也是補水給市民帶來人水合一的“生態(tài)紅利”。
在一畝泉橋西側(cè),3臺曝氣噴泉噴起喇叭形水花,提升了市區(qū)河道顏值,吸引了廣大市民駐足觀賞拍照。曝氣噴泉通過水層上下循環(huán),促進水體流動,增加水體溶解氧,有效提升水質(zhì),改善水環(huán)境,塑造出“青綠交映、水城一體”的城市風貌,營造了品質(zhì)生活之城建設的美好氛圍。
近年來,市委、市政府積極謀劃、多管齊下,通過生態(tài)引流補水、清淤整治、科技治理等手段,不斷提升主城區(qū)水系環(huán)境,不斷改善河道水生態(tài)。“十三五”期間,我市科學調(diào)度上游水庫水、南水北調(diào)引江水,積極實施河湖生態(tài)補水,累計補水33億立方米,實現(xiàn)20多條河流清水流動。“通過補水,使得地下水位明顯回升,保定和雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。”市水利局建設與管理處處長周振鋒說。
全市水利系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記治水管水新理念、新思想、新戰(zhàn)略,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時代治水方針,以“不讓一滴污水入淀”作為總目標,堅持高起點籌劃、高標準推進、高質(zhì)量落實,對標對表找差距,清理整治抓落實,切實打好河湖管理持久戰(zhàn),有效改善全市水生態(tài)環(huán)境。
緊緊抓住近年來降水充沛及南水北調(diào)長江水可用于生態(tài)建設的有力時機,我市大力度實施河道生態(tài)補水,僅2020年生態(tài)補水就達10億立方米,大大改善了白洋淀生態(tài)環(huán)境,白洋淀近幾年水位持續(xù)保持維持高位運行,水域面積達到250至300平方公里。“華北之腎”重新通絡,煥發(fā)勃勃生機。
在一手抓好生態(tài)補水同時,全市從歷史遺留的河湖“四亂”即亂建、亂占、亂采、亂堆問題入手,一手抓好河道清理整治。
全市上下壓實各級河湖長、河湖長制工作機構責任,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,完善民間河長體系,組織引導部門和公眾廣泛參與河湖管理保護?!侗6ㄊ泻拥拦芾項l例》于2020年7月1日正式施行,填補了我市河道管理法律法規(guī)的空白,成為對河道管理的剛性約束。《保定市河道采砂管理暫行辦法》《保定市王快等五座水庫周邊綠化開發(fā)管理辦法》等規(guī)范性文件也相繼實施。全面推行河湖長制,落實市、縣、鄉(xiāng)、村四級河湖長5219名,基層巡河員3551名,河湖長責任部門27個,市級河湖長技術參謀56人,建立起了橫向到邊、縱向到底的組織體系。
“通過多次組織開展打擊河道非法采砂專項行動,全市大規(guī)模、機械盜采砂石現(xiàn)象得到根本遏制。”市水利局河湖管理與調(diào)水處副處長趙鐵云說,“全市緊緊抓住雄安新區(qū)建設的歷史機遇,堅持標本兼治、綜合治理,水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。”到目前,全市“四亂”累計排查清理5452處,拆除各類違建1241處,封堵非法排污口1785個,取締非法采砂場105處,清除樹障2.13萬畝。河湖“四亂”清理決心之強、力度之大、范圍之廣,在全市歷史上前所未有,全市6條常態(tài)化補水河道、4條相機補水河道和流域面積50平方公里以上河道的清理工作初見成效,多年來積累的河道遺留問題得到徹底解決。今年6月底,省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布通報,命名我市為“河北省節(jié)水型城市”。
保定市屬于嚴重缺水城市,近年來,我市不斷強化水資源管理“三條紅線”控制指標剛性約束,堅持控制總量、提升效率,全市經(jīng)濟社會用水結(jié)構顯著優(yōu)化。嚴格落實水資源論證和取水許可管理制度,加強用水定額和計劃用水管理,強化水資源監(jiān)控能力建設,完善飲用水水源地保護措施,全社會用水效率大幅提高。近5年來,全市建成53家省級節(jié)水載體,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降至22.6立方米每萬元,公共供水管網(wǎng)漏損率降至7.94%,再生水利用率達到87.1%,工業(yè)用水重復利用率達到87.3%,城市人均用水量降至115.6升每人每天。累計開展建設項目水資源論證2834個,關停城鎮(zhèn)自備井1714眼,壓減地下水水量3597萬立方米;2016-2018連續(xù)3年實施地下水超采綜合治理工程,實現(xiàn)高效節(jié)水灌溉面積56萬畝,年地下水壓采量4118萬立方米。與2015年相比,全社會用水總量和取用地下水總量分別從22.81億和19.35億方下降到17.63億和12.62億立方米。
同時,我市堅持人民為先、人民至上,讓人民群眾從水利改革發(fā)展成果中分享到更多實惠。
——在9個貧困縣,解決了49.29萬人飲水安全問題。
——自來水普及率、供水保障率分別由2015年的80%和85%提高到了94%和99%。
——開展大中型灌渠續(xù)建配套與節(jié)水改造,累計完成渠道襯砌160公里,恢復和改善灌溉面積67.8萬畝,在保障糧食生產(chǎn)安全方面發(fā)揮了積極作用。
——在全市建成22個水質(zhì)監(jiān)測中心,配置移動式檢測車,基本實現(xiàn)市域內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋,保證讓人民群眾喝上干凈水、放心水。
——全市累計完成水土流失治理面積801.82平方公里,工程區(qū)減沙效果明顯。
——全市運行的小水電站累計發(fā)電6.28億千瓦時。
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,我市印發(fā)《保定市2021年主要河道生態(tài)補水實施方案》,全年計劃補水6.6億立方米,目前正穩(wěn)步推進。經(jīng)過多年水生態(tài)體系建設,合力調(diào)配水資源,河水潺潺、魚游蛙鳴、蜻蜓飛舞、花木爭艷、人水合一的水景觀將不再遙遠。