近期,三明市印發(fā)《2021年三明市水環(huán)境整治提升行動計劃》(以下簡稱《計劃》),深入推進全市流域水環(huán)境保護和綜合治理,進一步提升治理成效和建立水環(huán)境整治長效機制。
01 工作任務
(一)實施農村水源地整治提升行動
2021 年 11 月底前完成千人以上農村集中供水飲用水水源地保護范圍劃定;12 月底前完成千人以上農村集中供水飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問題清理整治。
推進農村飲用水水源地生態(tài)環(huán)境專項整治,保障農村飲水安全。
(二)實施農村生活污水垃圾整治提升行動
永安、明溪、建寧、泰寧、將樂、尤溪等 6 個縣(市)以縣域為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設、運行捆綁實施市場化建設運營;建寧縣以縣域為單位,將村莊保潔、垃圾轉運、農村公廁管護等打捆打包進行市場化運營管理。推行農村生活垃圾分類,各縣(市、區(qū))推動 1 個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)域落實分類機制,不斷擴大分類覆蓋面。
加快建立完善農村生活污水治理設施管護及運維制度,促進農村水環(huán)境明顯改善,加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠及延伸管網(wǎng)提升改造, 新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng) 50 公里;
?。ㄈ嵤┮?guī)模養(yǎng)殖污染整治提升行動
進一步鞏固生豬養(yǎng)殖污染治理成果,以提高畜禽糞污綜合利用率為目標,統(tǒng)籌推進各縣(市、區(qū))畜禽糞污資源化利用,鞏固街面水庫、安砂水庫等重點養(yǎng)殖水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染專項整治成果。
嚴格執(zhí)行《三明市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(2018-2030)》,指導督促各縣(市、區(qū))制定鰻魚養(yǎng)殖專項整治工作實施方案,組織開展鰻魚養(yǎng)殖場專項整治,完善鰻魚養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境影響評價、取水許可、土地使用等相關審批手續(xù),提升改造養(yǎng)殖尾水處理設施,實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達標排放或循環(huán)利用。
?。ㄋ模嵤┖雍h(huán)境整治提升行動
對轄區(qū)內河湖“四亂”問題逐河建立問題清單,持續(xù)開展河道采砂專項整治,有序開展河道(水庫)清淤工作。
開展閩江流域沙溪、金溪、尤溪三大流域河湖生態(tài)治理與生態(tài)修復,全面加強水土流失綜合治理和重點工程水保措施落實情況的監(jiān)管。
?。ㄎ澹嵤┺r村小水電整治提升行動
全面完成生態(tài)下泄流量設施改造工作,將水電站生態(tài)下泄流量執(zhí)行情況納入河湖長制考核內容,至 2021 年底前,農村水電站生態(tài)下泄流量執(zhí)行合格率達到 80%以上,2022 年底前,農村水電站生態(tài)下泄流量執(zhí)行合格達到 90%以上,基本解決三明市農村小水電下游減水脫流問題。
探索建立綠色小水電信用評價管理辦法和農村水電站退出機制,通過生態(tài)改造、完善政策、創(chuàng)新機制,結合生態(tài)電價管理辦法進行信用評價,推進創(chuàng)建綠色小水電工作。
02 工作要求
?。ㄒ唬┱J真落實責任
市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責農村水源地整治提升行動和村級生活污水整治行動,市農業(yè)農村局牽頭負責規(guī)模養(yǎng)殖污染整治行動,市水利局牽頭負責河湖水環(huán)境整治行動和農村小水電整治行動,市住建局牽頭負責農村生活污水垃圾整治行動(不含村級生活污水整治),做到一項任務、一個團隊、一名處級領導牽頭負責。各縣(市、區(qū))要落實屬地責任,細化實施方案,綜合協(xié)調和統(tǒng)籌推進轄區(qū)內水環(huán)境整治提升工作。
(二)定期開展調度
市河長辦具體履行水環(huán)境專項整治工作綜合協(xié)調職責,組織牽頭單位編制年度行動計劃、明確年度任務清單,開展專項整治并做好驗收評估。嚴格落實聯(lián)席會議制度要求,定期召開聯(lián)席會,及時協(xié)調解決專項整治推進過程中的具體困難和問題。嚴格實行“月報告、季通報”制度,各牽頭單位從 5 月 20 日起每月上報一次工作進展情況,由市河長辦匯總后,按季進行通報。
?。ㄈ┘訌娐?lián)合執(zhí)法
市水利、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、住建等部門要主動牽頭,加強與市公安局、檢察院、法院等部門的銜接,對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。市公安局、檢察院、法院等單位要發(fā)揮各自的職能作用,主動作為。各縣(市、區(qū))政府要主動協(xié)調轄區(qū)內的執(zhí)法、司法部門,推進行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,確保水環(huán)境整治提升工作有力有效推進。
(四)強化結果運用
把水環(huán)境整治提升行動的目標任務和完成情況納入全市河湖長制年終考評,對社會公眾反映強烈、侵害社會公眾利益的突出問題開展專項督導。各縣(市、區(qū)) 要認真總結工作好做法和好經(jīng)驗,加強宣傳推廣。