海綿城市在國內被喻為“會呼吸的城市”,是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”,也可稱之為“水彈性城市”。海綿城市建成后,下雨天城市道路將會不積水或是少積水,市民也不用深一腳淺一腳地蹚水出行了。
記者5月26日從市住房城鄉(xiāng)建設局了解到,按照《清遠市推進海綿城市建設的實施意見》(征求意見稿),市區(qū)將以省職教城二期片區(qū)、清遠長隆片區(qū)為近期建設重點區(qū)域,全力推進重點片區(qū)海綿城市建設系列工作,率先形成具有連片性和典型性的海綿城市區(qū)域,為清遠市海綿城市建設積累經驗。
據悉,清遠海綿城市建設,前期將依托省職教城二期片區(qū)的生態(tài)本底及新開發(fā)建設區(qū)域的優(yōu)勢,結合各校區(qū)建筑密度較低、水面率及綠化率較高的特點,較好地實施海綿城市建設,發(fā)揮技術積累和政策優(yōu)勢,完善配套機制,凸顯連片性和典型性,在全市率先完善形成覆蓋規(guī)劃、設計、施工、驗收、運營、維護、評估的配套機制,經驗成熟后向全市推廣。
長隆片區(qū)則是發(fā)揮長隆片區(qū)以休閑度假為主要功能的特點,結合游樂設施,可重點建設海綿型公園綠地、海綿型道路、水體及雨水綜合利用等項目,形成連片的和典型的海綿城市示范片區(qū)。
除省職教城及長隆片區(qū)外,征求意見稿中還把全市分為重點發(fā)展區(qū)域、成片建設區(qū)域、雨洪利用本底較好的區(qū)域、低密度區(qū)域等20個管控分區(qū)。在規(guī)劃基礎上,根據自身特色因地制宜編制海綿城市建設詳細規(guī)劃或實施方案,明確具體任務和目標,形成海綿城市建設重點項目庫。同時,理順本區(qū)域海綿城市建設的實施機制,確保2030年全面達到海綿城市建設要求。
另外,征求意見稿中提出,清遠海綿城市建設,應貫徹“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”的技術路線,系統(tǒng)統(tǒng)籌低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標雨水徑流排放系統(tǒng)。在遵循生態(tài)優(yōu)先的原則下,將自然途徑與人工措施相結合,充分發(fā)揮海綿城市在削減城市面源污染負荷和應對自然災害時的良好“彈性”,并在需要時將蓄存的水較好地加以“釋放”利用,提升雨水資源綜合利用的能力。一旦該實施意見公布后,全市新建建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場、城市水系等工程以及舊城改造、綜合整治等建設項目,應依法按照海綿城市要求進行規(guī)劃、設計和建設。對尚未開工和在建的各類建設項目,建設單位應視具體情況,盡可能地按照海綿城市要求進行設計變更和整改。其中政府投資項目按項目所屬轄區(qū)由各級政府部門自行投資,社會民辦項目由物業(yè)的業(yè)主自行投資建設。
市住房城鄉(xiāng)建設局介紹,清遠海綿城市的建設,就是綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響,將70%的降雨就地消納和利用。除特殊地質地區(qū)、特殊污染源地區(qū)以外,到2030年,清遠市中心城區(qū)、英德市、連州市的城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市要求,排水防澇能力得到有效提升,城市內澇積水問題得到基本解決,山水林田湖等生態(tài)空間得到有效保護,水生態(tài)、水資源、水環(huán)境、水安全得到全面改善。前期以省職教城和長隆片區(qū)示范建設后,將在總結經驗的基礎上,以重點發(fā)展片區(qū)、成片開發(fā)區(qū)、舊改集中區(qū)、其他具備條件的已建成區(qū)等為載體,全面推進全市型海綿城市建設工作。