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如何治理“城市看?!????趯⑻剿鳌爸腔叟潘?開展內(nèi)澇防治體系研究
發(fā)布日期:2021/4/29 13:11:44

   4月26日,一場暴雨過后,??谑袃?nèi)13條道路出現(xiàn)不同程度的積水現(xiàn)象,也暴露了??谂潘A(chǔ)設(shè)施的短板。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》,明確提出全國各城市需根據(jù)水文氣象特征等因素,科學(xué)確定治理策略和建設(shè)任務(wù),打造排水防澇工程體系。面對“城市看海”這個老生常談的問題,??谟謱⒂性鯓拥闹卫碛媱潱?/p>

 
  老城區(qū)排水管網(wǎng)較小
 
  積水點改造縮短內(nèi)澇時間
 
  4月26日下午,受強對流空氣影響,海口市累計最大降雨量為109.1毫米,最大降雨量地點為府城街道政法職業(yè)學(xué)院。據(jù)??谑信潘O(shè)施事務(wù)中心統(tǒng)計,在降雨過程中,??谙群笥星鸷4蟮姥娱L線金盛達建材城段、南海大道藥谷段、永萬路國科園段、紅城湖路省煙草公司段、和平南路六合大廈段等13條道路出現(xiàn)積澇現(xiàn)象,期間南海大道藥谷段及永萬路國科園段共4條道路無法通行,長濱路永秀花園段及海秀西路兵工大酒店段共9條道路緩慢通行。
 
  “瞬時雨量大,累計3小時的降雨量已經(jīng)達到大暴雨級別。”海口市排水設(shè)施事務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人介紹,當天共出動308名排水工人及39輛排水作業(yè)車,經(jīng)過2個小時后完成排澇工作。“當天的降水量超過了排水管道的設(shè)計標準,加之排水出口河道水系被人為占壓、填埋,地表滲透已達到飽和,造成瞬間排水不足而造成積水。”該負責(zé)人說,??诘呐潘芫W(wǎng)均采用一年一遇,如和平南路、龍華路等路段排水管網(wǎng)較小,官網(wǎng)升級改造的速度跟不上城市發(fā)展速度。此外,一些新增建設(shè)用地和道路規(guī)劃的過程中,沒有與排水設(shè)施同時布局完善,管道調(diào)整后沒有及時恢復(fù),致使部分區(qū)域排水不暢。
 
  針對“一下大雨就積水”的問題,海口市水務(wù)局也不斷地加大排水防澇的投入。“我們從雨污分流、泵站建設(shè)、排水分區(qū)優(yōu)化、水系整治等方面下手,對??诙鄠€積水點進行改造。”??谑信潘O(shè)施事務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人說,近年來,??谕瓿闪藶I涯路農(nóng)墾中學(xué)、永秀花園、丘海大道海瑞橋、海鋼大酒店、勛亭路等積水點的改造,并順利通過幾次暴雨的“考驗”;龍昆溝北雨水排澇泵站的建設(shè),以及海甸島片區(qū)、龍昆溝流域清污分流與排水防澇項目(一期)的實施,都有效地加速了排澇。
 
  “我們的改造工作取得了一定的成效。”該負責(zé)人說,改造前50毫米的降雨量就會造成內(nèi)澇,改造后可提高到80—100毫米的降雨量才形成內(nèi)澇,在同等降雨量的情況下,??诘膬?nèi)澇時間也在縮短,以前至少需要1至2個小時排澇,現(xiàn)在半個小時或1小時便可清除積水。
 
  探索“智慧排水”
 
  構(gòu)建城市內(nèi)澇防治體系
 
  近年來,??谑兴畡?wù)局調(diào)整排水防澇組織機構(gòu),組織修訂防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),做好城市內(nèi)澇應(yīng)急搶險準備,細化應(yīng)急預(yù)案中的任務(wù)、措施和流程,但城市規(guī)劃建設(shè)不足及歷史欠賬等帶來的內(nèi)澇問題仍然存在,??谒畡?wù)部門亟需找到科學(xué)解決的方法。
 
  日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》,明確提出到2025年,各城市因地制宜基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系,并從系統(tǒng)建設(shè)城市排水防澇工程體系、提升城市排水防澇工作管理水平、統(tǒng)籌推進城市內(nèi)澇治理工作三個方面部署了重點工作任務(wù)。
 
  對此,??谑兴畡?wù)局將防澇工作分為近期、遠期進行規(guī)劃,短期內(nèi)通過排水管網(wǎng)巡檢養(yǎng)護、泵站生產(chǎn)運維等方式加以緩解,建立長效機制做好雨天排水工作;長期規(guī)劃上,海口將探索構(gòu)建完善的城市內(nèi)澇防治體系。
 
  “我們將加強對排水管網(wǎng)、城市河道進行清淤疏浚,保障汛期雨水行泄通暢,組織對易澇區(qū)域的值守、管控責(zé)任落實情況的重點核查。”海口市排水設(shè)施事務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人說,??谡诜e極探索“智慧排水”的建設(shè),通過增加內(nèi)澇監(jiān)控設(shè)備,配備先進搶險器材等,利用互聯(lián)網(wǎng)+科技手段,與各部門建立聯(lián)動機制和預(yù)警工作,做好防澇工作。
 
  “??谑谐鞘袃?nèi)澇問題根本原因是排水分區(qū)不合理、潮水頂托、設(shè)施能力不足等系統(tǒng)性問題。”海口市排水設(shè)施事務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人稱,海口正在部署一批提升城市排澇能力項目,將采取蓄、滯、滲、凈、用、排等多種措施組合的城市排水防澇系統(tǒng)方案,利用原地截留、途中截留、綠地屋頂、透水地面等方法,提升排澇能力。
 
  此外,??谶€將對各排水系統(tǒng)內(nèi)的排水體制進行規(guī)劃,計劃對新建區(qū)域的排水(雨水)管網(wǎng),采取雨污分流制;對于已建區(qū)域內(nèi)的雨污合流制排水(雨水)管網(wǎng)進行雨污分流改造。同時,海口市水務(wù)、規(guī)劃等部門正在進一完善“藍線規(guī)劃”,對藍線控制線內(nèi)的河道水系采取保護措施,恢復(fù)占壓的水系河道,確保水系行洪暢通,并積極構(gòu)建推進水系互通,使城市排水管網(wǎng)、河道水系排水更加順暢。
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