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解決鄉(xiāng)村黑臭水體突出環(huán)境問題
發(fā)布日期:2021/3/26 13:57:41

   “十四五”規(guī)劃綱要提出,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),穩(wěn)步解決鄉(xiāng)村黑臭水體等突出環(huán)境問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點(diǎn)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,推進(jìn)農(nóng)村水系綜合整治。

 
  “十三五”期間,針對(duì)突出農(nóng)村環(huán)境問題,各級(jí)政府多管齊下進(jìn)行治理,取得了一定成績(jī)。然而,由于歷史原因和相關(guān)因素,一些鄉(xiāng)村水系污染治理不盡如人意,農(nóng)村還有許多河湖污染亟待治理,一些黑臭水體急需消除。比如,某縣兩年前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地都如期建成生活污水處理廠,但至今未把其納入執(zhí)法監(jiān)管范圍,導(dǎo)致部分污水處理廠存在偷排濫排行為。再比如,某縣有50多個(gè)集鎮(zhèn)(中心村),但至今沒有一個(gè)集鎮(zhèn)(中心村)規(guī)劃建設(shè)生活污水處理設(shè)施,導(dǎo)致生活污水無序超標(biāo)排放。
 
  推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,不僅要優(yōu)化規(guī)劃,建設(shè)相關(guān)處理設(shè)施,而且,要多管齊下加強(qiáng)對(duì)已建成處理設(shè)施的監(jiān)管,確保其能夠正常發(fā)揮保護(hù)農(nóng)村水系的作用,推動(dòng)構(gòu)建良好的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
 
  優(yōu)化規(guī)劃,建設(shè)鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施。按照國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要要求,市、縣人民政府要適時(shí)優(yōu)化本地區(qū)有關(guān)規(guī)劃,強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作,制定梯次治理農(nóng)村生活污水方案,規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、集鎮(zhèn)(中心村)生活污水治理,規(guī)劃建設(shè)或提標(biāo)改造生活污水處理及其管網(wǎng)等配套設(shè)施,確保其生活污水能夠得到有效處理,達(dá)標(biāo)排放。因地制宜治理農(nóng)戶聚集點(diǎn)或散居地生活污水,指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)其生活產(chǎn)生的污水進(jìn)行一定處理,循環(huán)利用,合理排放,不損害環(huán)境,使農(nóng)村生活污水都能夠得到處理,推進(jìn)農(nóng)村水系綜合整治。
 
  完善標(biāo)準(zhǔn),制訂農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地開展農(nóng)村污水治理。按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,制訂(或修訂)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別管控農(nóng)村生活污水排放,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水監(jiān)管短板。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和規(guī)模建制鎮(zhèn)處理生活污水設(shè)施,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行《城鎮(zhèn)生活污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求,達(dá)標(biāo)排放。農(nóng)戶聚集點(diǎn)或散居地生活污水排放不作硬性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,僅要求農(nóng)戶對(duì)排放的生活污水進(jìn)行適當(dāng)處理,有效利用,合理排放。有農(nóng)家樂餐飲廢水排放的農(nóng)戶聚集點(diǎn)或散居地,增加動(dòng)植物油控制指標(biāo),要求農(nóng)戶對(duì)餐飲廢水進(jìn)行隔油消油處理,達(dá)標(biāo)排放。這有利于農(nóng)村地區(qū)因地制宜、選擇適合的生活污水收集方式和治理技術(shù),提高地方農(nóng)村生活污水治理專業(yè)化水平。
 
  提升能力,加強(qiáng)污水處理設(shè)施執(zhí)法監(jiān)測(cè),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和有關(guān)幫扶工作。將推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管工作,納入執(zhí)法監(jiān)測(cè)內(nèi)容,作為重點(diǎn)工作來抓,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作。對(duì)已建成鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施開展執(zhí)法監(jiān)測(cè),進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法,確保達(dá)標(biāo)排放,發(fā)揮環(huán)境效益。同時(shí),提高服務(wù)意識(shí),對(duì)規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行幫扶,解決一些急難問題,促使其早日建成運(yùn)行。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)技術(shù)指導(dǎo),有效處理和利用農(nóng)戶聚集點(diǎn)或散居地生活污水,合理排放生活污水。比如,選擇基礎(chǔ)條件較好的地點(diǎn),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),采用建設(shè)小型(或微型) 處理設(shè)施+氧化溝(塘)、“沼氣池+有機(jī)肥+綠色種植”循環(huán)種養(yǎng)等模式,打造幾個(gè)有效處理和利用生活污水示范地點(diǎn),輻射帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)戶聚集點(diǎn)或散居地生活污水治理工作。
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