1月27日,記者從“廣州市全市水務(wù)系統(tǒng)工作總結(jié)大會(huì)”獲悉,廣州在“十三五”期間通過(guò)找準(zhǔn)方法和治理方向,讓困擾廣州多年的水體黑臭問(wèn)題得到有效治理。但在深層次治水、防御城市內(nèi)澇、供水管網(wǎng)損耗方面仍需加強(qiáng)相關(guān)處置工作。部分處置解決工作,會(huì)在未來(lái)一段時(shí)間陸續(xù)推行。
有效防治黑臭水體,成為“十三五”期間廣州治水工作一大亮點(diǎn)
根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,有效防治水體黑臭是“十三五”期間廣州治水工作的一大亮點(diǎn)。相比傳統(tǒng)的只對(duì)水體黑臭現(xiàn)象進(jìn)行單一的水道清潔,“十三五”期間廣州大力開(kāi)展洗樓、洗井、洗管、洗河等工作,并對(duì)“散亂污”場(chǎng)所和涉水違建進(jìn)行整治。通過(guò)新建和擴(kuò)建32座污水處理廠,全市污水處理能力在“十三五”期間提升至每天774萬(wàn)噸,讓更多生活污水得以處理而不是直排江河湖泊。由于非法排污行為存在隱蔽性,廣州市在“十三五”期間全面推進(jìn)河湖長(zhǎng)制,形成“總河長(zhǎng)-流域河長(zhǎng)-市級(jí)河長(zhǎng)-區(qū)級(jí)河長(zhǎng)-鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)-村居級(jí)河長(zhǎng)-網(wǎng)格長(zhǎng)(員)”多級(jí)治水體制,并發(fā)動(dòng)規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、工信、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門(mén)共同參與治水,使各類非法排污行為有了盯梢的眼睛。在一系列治理水體黑臭方法推行下,廣州市由過(guò)去黑臭水體治理滯后區(qū),到2018年榮登國(guó)家黑臭水體治理示范城市,再到2019年全市147條黑臭河涌基本消除黑臭,2020年更是一次性通過(guò)省黑臭水體治理驗(yàn)收,國(guó)家監(jiān)管的147條黑臭水體和50條重點(diǎn)整治河涌全部消除黑臭,達(dá)到“長(zhǎng)制久清”標(biāo)準(zhǔn)。在黑臭水體基本獲得治理的前提下,廣州市參與了廣東省“萬(wàn)里碧道”建設(shè)工作,“十三五”期間完成碧道建設(shè)513公里,讓經(jīng)過(guò)整治回歸潔凈的水體成為市民休憩的場(chǎng)所。
除了黑臭水體治理,會(huì)議還總結(jié)了廣州在“十三五”期間實(shí)施了排水體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)水工作入選“國(guó)家節(jié)水型城市”,有效提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)、全力補(bǔ)齊水利短板、依法治水持續(xù)深化等工作亮點(diǎn)。
廣州主要供水企業(yè)產(chǎn)銷差達(dá)22%,優(yōu)質(zhì)生活用水沒(méi)被使用即漏耗掉
通過(guò)本次會(huì)議,廣州現(xiàn)存的水務(wù)方面問(wèn)題也被公開(kāi)探討,部分問(wèn)題更涉及千家萬(wàn)戶利益。
盡管廣州在防治黑臭水體方面已有成績(jī),但廣州的治水形式依然嚴(yán)峻。會(huì)議透露了廣州在防治水污染執(zhí)法上仍存在部分區(qū)執(zhí)法力度有待加強(qiáng),部分鎮(zhèn)街污染源日常監(jiān)管存在底數(shù)不全、情況不明等問(wèn)題;廣州目前正全力推進(jìn)第4號(hào)和第9號(hào)總河長(zhǎng)令中推進(jìn)排水單元達(dá)標(biāo)和合流渠箱改造工作,但從推進(jìn)情況看剩余的三成未完成的排水單元達(dá)標(biāo)工作量仍然較大,全市443條合流渠箱大多正在施工未來(lái)工作任務(wù)非常繁重。上述工作,皆和廣州更深層次治水有關(guān)。除了江河湖泊之水,廣州市民同樣關(guān)心“身邊的水”。受極端天氣頻發(fā)影響,廣州在2020年經(jīng)了“5·22”“6·8”等超強(qiáng)降雨,市區(qū)部分地方在強(qiáng)降雨期間暴露出防洪排澇諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題需要在下一階段下大力氣認(rèn)真解決。根據(jù)占廣州全市供水量57.32%的廣州市自來(lái)水有限公司統(tǒng)計(jì),該公司目前的產(chǎn)銷差達(dá)22%,意味著相當(dāng)一部分由自來(lái)水企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)生活用水在輸送過(guò)程中沒(méi)有被用戶使用到。據(jù)悉,廣州市現(xiàn)有水泥管鑄鐵管等落后管材管網(wǎng)約2000公里、超50年管齡管網(wǎng)約90公里,2000年前建成且采用鍍鋅管的居民小區(qū)尚未納入改造計(jì)劃等問(wèn)題,這些都會(huì)讓廣州產(chǎn)生供水管網(wǎng)漏耗偏高的問(wèn)題。這一問(wèn)題如不解決,一方面會(huì)導(dǎo)致不少辛苦生產(chǎn)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)生活用水白白流掉形成浪費(fèi),二來(lái)影響現(xiàn)有用水戶的到戶水質(zhì),三來(lái)可能形成水土流失問(wèn)題。
“十四五”期間計(jì)劃使自來(lái)水產(chǎn)銷差從20%下降到1%至2%
通過(guò)本次會(huì)議,廣州未來(lái)一段時(shí)間的水務(wù)工作被確定。廣州將謀劃建設(shè)海珠西部?jī)羲畯S,2021年完成第四批65個(gè)城中村截污納管工程,力爭(zhēng)2021年底全市排水單元雨污分流面積比例達(dá)70%,2023年底前基本完成全市443條合流渠箱清污分流改造。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,杜絕執(zhí)法“真空地帶”。廣州將以碧道建設(shè)為引領(lǐng),力爭(zhēng)通過(guò)5到10年努力,基本構(gòu)筑完成“北蓄、中排、南擋”的城市防洪排澇新格局,加快海綿城市建設(shè),從根本上提升城市防洪排澇能力。廣州將在“十四五”期間推進(jìn)19.28公里的老舊管網(wǎng)更新改造和33650戶老舊管網(wǎng)用戶供水設(shè)施改造,推進(jìn)257條行政村農(nóng)村供水設(shè)施改造,提高全市抄表到戶率及智能水表覆蓋率,使自來(lái)水產(chǎn)銷差率從20%下降到1%至2%。