河北三河市區(qū)位獨特,與北京僅一河之隔,境內(nèi)有泃河、潮白河、鮑邱河、引泃入潮、鵏池河、武河6條主要行洪河道,紅娘港一支、紅娘港二支、尹家溝、牛道溝、小清河5條支流小河,國管干渠24條,總岸線長304公里。一個時期以來,河道呈現(xiàn)不同程度的污染,治理任務(wù)較重。三河市委、市政府對此清醒認(rèn)識到,水污染的治理成效,不僅關(guān)系到一個地方的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)乎廣大人民群眾對美好環(huán)境的獲得感。
有的放矢才能事半功倍。近年來,三河市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,創(chuàng)新思路、精心部署,集全市之智、舉全市之力,以鐵的決心、鐵的手腕,投入大量人力、物力和財力,扎實推進(jìn)水污染防治各項工作。2020年,國考泃河、潮白河,市考紅娘港一支、尹家溝均達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),斷面達(dá)標(biāo)率100%,“顏值”和“成色”持續(xù)向好;對比五年前,國控泃河?xùn)|大橋、國控潮白河吳村、市控紅一支夏口閘、市控尹家溝福喜路橋等斷面的COD、氨氮、總磷三項主要指標(biāo)分別提升46.93%—95.9%,提升幅度在全省處于領(lǐng)先水平。
聚焦水源保安全
為確保千家萬戶喝上放心的飲用水,三河市以對人民負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng),率先打響水源地保護(hù)攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格落實飲用水水源保護(hù)區(qū)污染源清理整治工作,定期對泃河灣、李秉全水源地開展隱患排查,嚴(yán)防污染隱患苗頭發(fā)生,防患于未然。全面開展從水源到水龍頭全過程監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、衛(wèi)健部門聯(lián)合監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,定期向社會公開飲水安全狀況信息。全面開展“千噸萬人”飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及“千噸萬人”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報告,2020年9月順利通過省政府審批。
聚焦治污強手段
三河著力提升污水處理能力,嚴(yán)格執(zhí)行北三縣與通州區(qū)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,投資11億元,按照京B標(biāo)準(zhǔn),在市區(qū)新建1座5萬噸污水處理廠、在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建1座4萬噸污水處理廠、在燕郊北新建1座5萬噸污水處理廠,同時對燕郊西污水處理廠實施擴(kuò)容提標(biāo)改造;投資1300余萬元,對市區(qū)南北城2座污水處理廠進(jìn)行設(shè)施改造。全市污水處理能力從五年前11.5萬噸/日,增加到如今的30.5萬噸/日,污水處理能力增長近2倍,能夠滿足未來5-10年污水處理需求,在全省首屈一指。同時,正在加快推進(jìn)北控水務(wù)集團(tuán)參與城市供水和污水處理設(shè)施建設(shè)運營,用北京標(biāo)準(zhǔn)助力污水處理設(shè)施穩(wěn)步運行,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
在廣大農(nóng)村,深入開展以納污坑塘為重點的農(nóng)村黑臭水體排查整治,加強入河排污口監(jiān)督管理,在原有排查封堵基礎(chǔ)上,高頻次組織力量對全市河流、溝渠等水體入河排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對非法排污口依規(guī)進(jìn)行全面封堵,實現(xiàn)動態(tài)清零。
聚焦管網(wǎng)促分流
為從根本上解決市域內(nèi)澇及合流制管網(wǎng)溢流污染問題,確保泃河、潮白河等重點河流水質(zhì)達(dá)標(biāo),三河市在東市區(qū)先后完成鼎盛街、藝苑街、建興路、糧食路等主要道路雨污分流改造工程;投資2.13億元,實施西環(huán)路南段、育才路南段、府東路北段、南環(huán)路、北環(huán)路等雨污分流改造工程,新增雨水管網(wǎng)12.5公里,污水管網(wǎng)9公里,真正實現(xiàn)主干道雨污分流全覆蓋;一期投資8.33億元先行以EPC模式,在燕郊地區(qū)實施燕郊海綿城市—合流制管網(wǎng)溢流污染控制工程,新建雨水主管道22.17公里,新建污水管道7.68公里,通過新建雨水管網(wǎng)、完善污水管網(wǎng),實現(xiàn)汛期不內(nèi)澇、旱季污水不溢流;二期工程總投資20.77億元,已通過財政部PPP中心審核,正履行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采購手續(xù),爭取早開工、早見效。
聚焦河暢抓整治
為了搞好河流通暢和水質(zhì)改善,累計投資4.4億元,加大泃河、潮白河、鮑邱河等重點河流環(huán)境綜合整治力度,著力推進(jìn)“八大工程”,實施泃河錯橋閘生態(tài)礫石床工程,修建7500平方米凈化池及植物、管道、取水口排水口等工程,污水處理設(shè)計能力10萬立方米/日;實施泃河孟各莊閘至北外環(huán)橋段和沿口橋至錯橋閘段清淤工程,共清除淤泥23萬立方米,邊坡修整2.1萬平方米;實施鮑邱河治理一期工程,完成羅村排瀝涵閘建設(shè)及河道的清淤擴(kuò)挖、低洼河岸段筑堤工程;實施紅娘港一支綜合整治工程,清除4100米河道淤泥,并對沿河兩岸污水截流干管進(jìn)行維修或重新鋪設(shè),解決南北兩岸入河污水排放現(xiàn)狀;對尹家溝2.65公里河道進(jìn)行綜合治理,全面完成清淤疏浚、河道恢復(fù)擴(kuò)挖、鋪設(shè)排污管線等工程,有效提升燕郊東南部地區(qū)防洪能力;實施泃河北外環(huán)橋至紅旗閘段水生態(tài)修復(fù)項目,治理長度20公里,在適宜河段栽花種草、設(shè)置人工浮島等;實施鮑邱河治理二期工程,完成11.7公里河道筑堤復(fù)堤,改善涵閘進(jìn)水條件,提高河道過流能力;正在實施鮑邱河石官營村至大康莊村段綜合治理工程,治理長度12公里,涵蓋渠道疏浚擴(kuò)挖、兩岸綠化、蓄水閘拆除重建及新建橡膠壩梯級蓄水等,為“十四五”新增鮑邱河國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
聚焦河美塑景觀
為確保河道整治常抓不懈,全市設(shè)立市、鎮(zhèn)、村三級河長390人,尤其是17名市級河長深入一線徒步巡河,集中整治侵占河道、非法排污等問題,2020年以來三級河長巡河總數(shù)達(dá)29000余次,“河長制”成為了“河長治”。2020年三河市河渠長制辦公室入選全省2個縣級河長制先進(jìn)集體之一。
如今的泃河
以“河長制”為依托,先后開展河渠環(huán)境綜合整治行動、河道“清四亂”、河道集中清理和全市河道、溝渠水環(huán)境集中整治等專項行動,打造“河渠無垃圾、污水無直排、堤岸無損毀、沿岸無違建、兩側(cè)無樹障”的秀美河渠。市“河長辦”組織40人分成8組,集中時間對全市35條河渠,逐河逐段徒步進(jìn)行全方位摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題定位坐標(biāo)、拍照留存,再經(jīng)復(fù)核認(rèn)證、定性上圖,分類建立問題臺帳。統(tǒng)籌各鎮(zhèn)(街道)和市直執(zhí)法單位,建立聯(lián)合執(zhí)法體系,對“四亂”問題予以強力清除,清理各類問題1554處,強制清理違建10處、1.3萬平方米,起到了強大的震懾效應(yīng)。
為鞏固河渠環(huán)境整治成果,爭取了財政年度300萬基本管護(hù)資金。針對主要河流河面較寬、不易管理的工作實際,建立河道水面保潔機(jī)制,每年落實專項資金600萬元,聘請專業(yè)環(huán)境公司對重點河流水面及周邊的垃圾、漂浮物、綠藻等污染物及時打撈清理。
為把河道治理抓在手中、永不放松,始終把水生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為政治之責(zé)、為政之要,不斷壓實責(zé)任、細(xì)化舉措、強化督導(dǎo),堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。強化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會、水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實行書記、市長“雙組長”負(fù)責(zé)制,以上率下、一線調(diào)度、協(xié)調(diào)督導(dǎo),形成了齊抓共管的良好格局。強化頂層設(shè)計。制定或委托編制《水污染防治工作實施方案》等文件,圍繞“目標(biāo)—問題—任務(wù)—項目”的邏輯主線,科學(xué)設(shè)計任務(wù)措施,將任務(wù)及完成時限逐一落實到控制單元內(nèi)的排污單位。強化定期調(diào)度。實行月調(diào)度制度,每月5日前對下月河渠環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行調(diào)度,市委督查室以視頻或PPT等形式,通報上個月整體工作完成情況。強化督導(dǎo)問責(zé)。市水辦、市“河長辦”、市委大督查辦公室等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,深入到河渠岸邊、工作一線,通過實地逐段檢查、無人機(jī)分段檢查和暗訪等方式常態(tài)性進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題、限期整改。
三河市始終咬定青山不放松、腳踏實地加油干,以永遠(yuǎn)在路上的決心與魄力,矢志不渝的為廣大人民群眾營造水清岸綠、魚翔淺底的優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境,奮力譜寫治水興市的絢麗華章。