夕陽下的深圳灣畔,波光粼粼,海鳥翱翔,游人如織,讓人心曠神怡。國慶假期,深圳灣、茅洲河、大沙河、福田河等濱水空間游人絡(luò)繹不絕,成為人們休閑好去處。
深圳堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),加快補齊水環(huán)境“短板”,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),把水環(huán)境治理工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,用4年補齊了40年的污水處理設(shè)施欠賬。2019年底,深圳在全國率先實現(xiàn)全市域消除黑臭水體,河流考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅴ類及以上,探索走出了一條超大城市超常規(guī)治水新路。
把水環(huán)境治理作為最大的惠民環(huán)境工程
作為全國面積最小、產(chǎn)業(yè)最密集、人口密度最高的超大型城市,深圳在高速發(fā)展過程中,河流水環(huán)境污染程度一度日益加深。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計,2016年初,深圳310條河流中有159個黑臭水體,數(shù)量居全國36個重點城市之首,“臭水溝”“墨汁河”縱橫交錯。
綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,把生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度。黨的十九大更是將“堅持人與自然和諧共生”寫入新時代中國特色社會主義基本方略,為美麗中國建設(shè)指明了道路。
2015年底、2016年初,深圳市委市政府決定把水環(huán)境治理工作作為未來幾年最大的惠民環(huán)境工程,為努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市提供支撐。
深圳市委市政府成立了由市委書記和市長掛帥的污染防治指揮部和全面推進(jìn)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記和市長帶頭領(lǐng)最重的任務(wù)、啃最硬的骨頭,分別擔(dān)任市總河長、副總河長和治理難度最大的茅洲河、深圳河市級河長。全市共落實1057名市、區(qū)、街道、社區(qū)四級河長和647名湖長,層層壓實責(zé)任,為水污染攻堅戰(zhàn)的全面勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。
補齊管網(wǎng)缺口實現(xiàn)正本清源
水環(huán)境污染病癥在水面、病根在管網(wǎng)。由于歷史原因,深圳原特區(qū)內(nèi)、外二元化政策造成發(fā)展不均衡,水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。據(jù)排查統(tǒng)計,2015年全市污水管網(wǎng)缺口達(dá)5938公里,雨污不分的小區(qū)、城中村有1.2萬個以上,污水處理設(shè)施東西部分布不均衡,出現(xiàn)“吃不下”和“吃不飽”并存的局面。
為了實現(xiàn)從源頭治污,深圳創(chuàng)新推行全流域治理、大兵團(tuán)作戰(zhàn)的新模式,達(dá)到系統(tǒng)治理的效果;同時狠抓環(huán)節(jié)治理大貫通,針對水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施巨大歷史欠賬,以水質(zhì)凈化廠為中心,打通“斷頭管”、補齊“缺失管”、修復(fù)“破損管”、疏通“堵塞管”,努力實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。
“十三五”期間,深圳建成污水管網(wǎng)6410公里,約“十二五”的4.5倍,用4年時間補齊40年的歷史缺口;完成小區(qū)、城中村正本清源改造14074個,超過“十二五”總數(shù)10倍;新擴建8座水質(zhì)凈化廠,提標(biāo)改造30座水質(zhì)凈化廠,建成43座分散式污水處理設(shè)施;全市新增污水處理能力278.33萬噸/日,基本實現(xiàn)污水全收集、收集全處理、處理全達(dá)標(biāo);同時,開展暗涵整治和暗涵復(fù)明工程,使皇崗河、鳳塘河等一批20多年惡臭難聞的暗涵從排污通道變?yōu)榍逅ǖ馈?/div>
高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)美麗河湖
在深圳,像茅洲河、深圳灣、大沙河這樣的親水之地越來越多,一大批河流水域與城市有機融合,成為市民喜游樂到的“網(wǎng)紅打卡地”。
在“雙區(qū)驅(qū)動”的新形勢下,深圳進(jìn)一步提出要高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)美麗河湖,推動河長制湖長制從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變,持續(xù)改善河湖面貌,按照粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)要求,全面對標(biāo)國內(nèi)外生態(tài)美麗河湖最新理念、最高標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)水平,努力讓城市因河而美,文明伴湖而生。
我市將以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為衡量標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)維護(hù)改善河湖生態(tài)健康,提升人居環(huán)境品質(zhì),圍繞“安瀾靜美、綠水清美、魚草豐美、岸帶秀美、人文弘美、治水慧美”六大內(nèi)涵,聚焦河湖“安全、生態(tài)、美麗、人文、智慧、為民”六大目標(biāo),統(tǒng)籌“水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水管理”六大要素,實現(xiàn)“安瀾流暢、水旱無憂,魚翔鳥棲、水豐草美,水清景美、城水交融,文脈傳承、多元創(chuàng)新,科技引領(lǐng)、高效管護(hù),共建共享、人水和諧”的“幸福和美”愿景,助推雙區(qū)建設(shè),率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。