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　　臺山市人大常委會首次結(jié)合聽取和審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問，通過多種法定監(jiān)督形式并舉，形成監(jiān)督合力，促使人大監(jiān)督見真功，出實效，實實在在地推動水污染防治問題有效解決。

 

　　尋“問”于民，帶著問題沉下去

 

　　為了更清晰、更全面深入地了解水污染防治工作的有關(guān)情況，找準問題癥結(jié)，使專題詢問更貼近實際、更有針對性，會前3個月，臺山市人大常委會堅持問題導向，分8個工作小組，并邀請五級人大代表和環(huán)保專家參與其中，先后深入到臺城、大江、水步、四九、三合、白沙等鎮(zhèn)（街道）以及到臺山市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城市管理和綜合執(zhí)法局、江門市生態(tài)環(huán)境局臺山分局等部門單位開展調(diào)研，共計走訪115個單位、農(nóng)村和相關(guān)項目。為積極回應社會關(guān)切，執(zhí)法檢查組還通過各種方式，深入基層，廣泛聽取意見建議，還專門設(shè)置了問卷調(diào)查和暗訪環(huán)節(jié)，并委托各鎮(zhèn)人大、街道人大工委開展問題收集，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)兩級人大聯(lián)動，執(zhí)法檢查全覆蓋，進一步拓展了調(diào)查研究的深度和廣度。

 

　　檢查組到潭江邊以及周邊村莊進行實地走訪、調(diào)研，共收集人大代表和群眾反映的意見建議30條，回收有效問卷共860份。并選取人民群眾關(guān)注度高，關(guān)系切身利益的熱點難點，梳理出涉及河長制落實、工業(yè)水污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、生活污水處理設(shè)施建設(shè)與管理、資金投入、群眾環(huán)保意識等六大方面的問題。

 

　　“生猛”提問，問出作為、問出實效

 

　　“一些斷面水質(zhì)不達標、工業(yè)排放不達標、農(nóng)業(yè)面源治理存在薄弱環(huán)節(jié)、資金使用效率不高、污水管網(wǎng)雨污分流不徹底……”，一連串“生猛”“辣味”的問題接連被拋出。提問的代表 “有備而來”，應詢部門也認真“聽題”，列出數(shù)字，擺明差距，實事求是地一一應詢，向常委會組成人員及代表們細致解答了落實水環(huán)境保護的各項舉措。

 

　　“農(nóng)業(yè)面源涉及面廣，監(jiān)管難度大，在開展污染治理方面確實存在薄弱環(huán)節(jié)”，臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負責人坦言。他解釋，近年來臺山市采取一系列措施，有效遏制了農(nóng)業(yè)面源污染加劇的趨勢，一方面加強與部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，把好禽畜養(yǎng)殖的審核關(guān)、備案關(guān)和監(jiān)管關(guān)。另一方面，加強了對養(yǎng)殖場的升級改造和廢棄資源化的扶持力度，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，落實禽畜養(yǎng)殖場的執(zhí)法監(jiān)管職責。

 

　　在會議現(xiàn)場，有委員追問：“臺山市日益興旺的牛蛙養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的廢水令人十分憂慮，請問政府如何采取有效措施加以規(guī)范？”

 

　　臺山市生態(tài)環(huán)境局臺山分局負責人指出，牛蛙養(yǎng)殖問題在潭江流域治理中比較突出，現(xiàn)行法律法規(guī)對開展牛蛙養(yǎng)殖管理沒有明確標準，政府部門和鎮(zhèn)、街道都應主動擔當，合力開展整治工作。

 

　　常委會組成人員建議，有關(guān)部門要嚴格按照新修訂的《江門市潭江流域水質(zhì)保護條例》，加強巡查執(zhí)法，切實采取監(jiān)管措施。同時臺山市政府也要認真對照相關(guān)法律法規(guī)，出臺規(guī)范性文件或禁養(yǎng)文件，規(guī)范牛蛙養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)行為。

 

　　在一個多小時的專題詢問中，常委會組成人員和代表們認真聆聽應詢單位的回答，針對回答中不清晰或疏漏的地方踴躍舉手追問，讓相關(guān)部門負責人深感“壓力山大”，回應詢問不回避、不敷衍，現(xiàn)場氣氛緊張而熱烈。

 

　　跟蹤監(jiān)督“給力”，用“結(jié)果”說話

 

　　為了保證專題詢問“真問、真答、真解決”，臺山市人大常委會將水污染防治工作情況報告的審議意見，連同執(zhí)法檢查報告一并交臺山市政府，建議政府對照存在問題，加以研究，落實整改措施，并于六個月內(nèi)將改進情況向市人大常委會書面匯報。同時，市人大常委會也將進一步完善審議意見落實情況的跟蹤問效機制，通過明查暗訪，隨機抽查等方式，對市政府及相關(guān)職能部門的改進措施進行持續(xù)跟蹤和監(jiān)督，力求“問”有結(jié)果、“問”出實效，確保市政府嚴格貫徹水污染防治法的各項措施，促進臺山市水污染防治工作形勢持續(xù)向好。

 

　　會后，應詢部門表示，臺山市人大常委會專題詢問采取“會前不提前溝通，會上隨機發(fā)問”的新形式，要答好“問題”，就要用事實說話，這對政府部門來說不僅僅是壓力，更是推動今后工作的動力。