習(xí)近平總書記指出,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
近日,《人民日報(bào)》發(fā)布2019年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果,永城市在全國百強(qiáng)縣市“五個(gè)榜單”排位均有提升,其中,位居全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市榜單第74位,較去年上升2個(gè)位次。美好的環(huán)境,得益于我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量逐步改善。目前,我市PM10、PM2.5目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn);三條省級(jí)出境河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;重金屬污染物排放量實(shí)現(xiàn)零增長。
貫徹實(shí)施《水污染防治法》 著力夯實(shí)發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)
加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳。市環(huán)保局、水利局等部門依托世界水日、“六·五”環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校宣傳《水污染防治法》,普及水污染防治相關(guān)法律法規(guī),讓全社會(huì)都能認(rèn)識(shí)到水環(huán)境保護(hù)和節(jié)約利用水資源的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主及群眾環(huán)境保護(hù)的意識(shí)及污染物減排的責(zé)任感,形成了人人支持、個(gè)個(gè)參與水污染防治工作的良好氛圍。
建立健全水污染防治組織。我市成立環(huán)境污染防治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)水污染防治攻堅(jiān)辦公室,定期研究部署水污染防治工作。出臺(tái)《永城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度規(guī)定》,建立了以市、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長為主的河長制組織體系,梳理確定了《市、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任河長名錄》,實(shí)現(xiàn)了“一河一檔”。“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、齊抓共管”的水污染防治工作機(jī)制不斷提升水污染防治工作效能。
加大環(huán)境綜合整治力度 堅(jiān)決打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
持續(xù)推進(jìn)流域重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、氟化物治理等工作重點(diǎn),切實(shí)解決水環(huán)境突出問題。投資6000余萬元建成東、西城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)工程;鋪設(shè)第六污水處理廠配套管網(wǎng)12.6公里。城鎮(zhèn)污水集中處理能力達(dá)到10萬噸/日以上。2018年年底,我市城市污水處理率已達(dá)到96.01%,城市污水處理廠出水水質(zhì)優(yōu)于一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)力推進(jìn)氟化物治理工作。2018年督促河南龍宇煤化工開展氟化物治理,外排水氟化物濃度由10mg/L下降至2mg/L以下,治理經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)部門肯定并在全省推廣。為進(jìn)一步減輕氟化物污染,2019年督促河南龍宇煤化工、神火電廠、裕東電廠、永煤熱電廠、閩源鋼鐵集團(tuán)等企業(yè)和城市污水處理廠開展氟化物治理工作,取得了初步成效。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。編制實(shí)施了《永城市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案》,完成了42個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,商丘市下達(dá)給我市的24家農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)已完成17家;制定《永城市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定方案》,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的26個(gè)養(yǎng)殖場實(shí)施關(guān)閉搬遷,全市376家畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))全部配套建設(shè)儲(chǔ)尿池、儲(chǔ)糞棚、雨污分流溝等糞污設(shè)施;扎實(shí)推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用零增長行動(dòng),積極推廣測土配方肥、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),2018年以來實(shí)現(xiàn)了化肥、農(nóng)藥量使用零增長。
積極開展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化整治。完成了全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)飲用水水源地的勘界工作,并編制矢量圖報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。開展飲用水水源地專項(xiàng)排查整治,嚴(yán)查飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑、排污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等污染源,發(fā)現(xiàn)的13個(gè)環(huán)境問題已全部整治到位。截至2019年9月,扣除地質(zhì)因素造成的地下水高氟化物影響,我市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
穩(wěn)步推進(jìn)加油站地下油罐改造工作。全市85家加油站雙層罐和防滲池改造順利完成。同時(shí),逐家查看加油站雙層罐和防滲池改造的施工材料,確保加油站防滲改造工作得到有效落實(shí)。
完成國省控?cái)嗝嬷苓厖^(qū)域?qū)m?xiàng)排查。對我市澮河黃口斷面、包河馬橋斷面和沱河張橋斷面上游5000米、下游500米及河道兩側(cè)各500米左右范圍內(nèi)的村莊開展專項(xiàng)排查,深入開展河岸垃圾、水面漂浮物清理打撈及沿河旱廁整治,嚴(yán)查沿河餐飲娛樂業(yè)、涉水企業(yè),徹底清除“散亂污”企業(yè),并將沿河餐飲娛樂業(yè)納入農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍,按時(shí)完成整治任務(wù)。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行。市環(huán)保局聯(lián)合市城鄉(xiāng)建設(shè)局對全市現(xiàn)有9座農(nóng)村污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行摸排,全面摸清我市農(nóng)村污水處理廠運(yùn)行情況及存在問題,推動(dòng)污水處理廠正常運(yùn)行。針對部分農(nóng)村污水處理廠“曬太陽”現(xiàn)象,由市環(huán)境攻堅(jiān)辦多次下發(fā)交辦及督辦通知,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好污水處理廠運(yùn)行工作。
加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)。為做好水質(zhì)監(jiān)測及預(yù)警工作,我市2個(gè)國控?cái)嗝妫液狱S口斷面、沱河小王橋斷面)、1個(gè)省控?cái)嗝妫ò玉R橋斷面)全部建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,市環(huán)保局監(jiān)控中心24小時(shí)監(jiān)測水質(zhì)變化,確保實(shí)現(xiàn)水污染問題早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制。同時(shí),投資225萬元在雪楓溝、汪樓溝、小白河、大治溝、白洋溝等5條河流下游入河口處安裝微型水質(zhì)監(jiān)測站。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理 提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對擬選址在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的新擴(kuò)改項(xiàng)目不予審批,嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生,從源頭保護(hù)水源安全。嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度,分行業(yè)實(shí)施排污許可制度?,F(xiàn)已完成火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、焦化、皮革、屠宰等7個(gè)行業(yè)34家企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。按照排污許可制度要求,定期開展執(zhí)法檢查。
加強(qiáng)水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查。市環(huán)保局積極發(fā)揮職能作用,建立水環(huán)境保護(hù)檢查網(wǎng)格,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和多次水污染防治專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境違法行為。針對個(gè)別人員向城市下水道傾倒垃圾滲濾液的情況,通過夜間巡查及時(shí)制止,并協(xié)同公安部門嚴(yán)厲打擊。市環(huán)境攻堅(jiān)辦會(huì)同市督查局等成立督查組,定期對全市水污染防治重點(diǎn)工作開展督導(dǎo)督查,確保我市水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
下一步,我市將采取多種措施,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)氟化物源頭治理,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行和資金保障機(jī)制,確保農(nóng)村污水處理廠正常運(yùn)行,全市飲用水供水水質(zhì)達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),讓永城的水更清、樹更綠、天更藍(lán)。