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中國(guó)地下水修復(fù)發(fā)展簡(jiǎn)史
發(fā)布日期:2019/10/24 13:02:04

 

   1973年,浙江省余姚縣河姆渡新石器文化遺址。

 
  考古工作者發(fā)現(xiàn)的一口水井,這是迄今我國(guó)發(fā)現(xiàn)最早的水井,這個(gè)豎井四壁有由四排木樁組成的方形樁木墻,排樁內(nèi)頂套著一個(gè)方木框,以防排樁向里傾塌,反映出當(dāng)時(shí)建井所采用的方法已相當(dāng)科學(xué),曾為后代廣泛沿用。約7000—5000年前,鑿井而飲,最早鑿建水井的目的,主要是為了供人們飲水用。
 
  勤勞的勞苦大眾逐漸發(fā)現(xiàn),一些井水咸的喝不了。原來(lái)井水周邊的背景值導(dǎo)致的水中鹵族元素含量升高,也可以被利用。“井鹽”就是打井汲取溶有鹽質(zhì)的地下水制成的鹽。
 
  中國(guó)井鹽看自貢。
 
  位于四川盆地西邊的自貢,靠著高濃度的地下水,使其在國(guó)內(nèi)大多數(shù)地方都還處于農(nóng)耕社會(huì)的時(shí)候,已經(jīng)成為一個(gè)民族工業(yè)比較發(fā)達(dá)的手工業(yè)城鎮(zhèn),井鹽文化璀璨發(fā)展。
 
  1835年,清道光十五年,四川自貢鹽區(qū)鉆出了當(dāng)時(shí)世界上第一口超千米的深井——燊(shēn)海井,兩百年后的今天依然能夠繼續(xù)保持古法制鹽。
 
  燊,旺盛之意。預(yù)示著這口井像是從取之不盡的海水中取鹽,地下水帶來(lái)的發(fā)展可見一斑。
 
  那些地下水帶來(lái)的財(cái)富,無(wú)外乎來(lái)自于水量和有資源屬性的物質(zhì)含量?jī)煞N。
 
  那些地下水中無(wú)資源屬性的物質(zhì),就是污染。
 
  從建國(guó)后的地下水水量研究到21世紀(jì)后逐漸關(guān)注的地下水污染研究,從科研工作者到政府部門,慢慢開始關(guān)心地下水污染帶來(lái)的環(huán)境影響。
 
  初期,在西北干旱半干旱區(qū),在強(qiáng)烈依靠地下水作為飲用水的華北區(qū)域,地下水水量的勘探刺激著地下水水流的研究,巨大的市場(chǎng)需求和人民群眾的生活需要拉動(dòng)了地質(zhì)學(xué)的一個(gè)分科——水文地質(zhì)學(xué)的發(fā)展。
 
  在跨入21世紀(jì)后,某些國(guó)家霸權(quán)主義遭遇嚴(yán)重挑釁,無(wú)暇顧此及彼。作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)迎來(lái)2001年之后的韜光養(yǎng)晦、高速發(fā)展黃金十年,國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻沒有阻礙獨(dú)自發(fā)展的中國(guó)的前進(jìn)步伐。
 
  盡管作為人均水資源量相對(duì)弱勢(shì)的國(guó)家(約占世界平均水平的1/4,排名在第110名之后),在黃金十年中將南水北調(diào)提上日程,這項(xiàng)1952年被偉人提出來(lái)的浩大工程讓丹江口水的源源不斷奔流1432公里,匯入了玉淵潭。
 
  2015年的春天,丹江口的水把玉淵潭的櫻花滋潤(rùn)的絢麗無(wú)比。
 
  玉淵潭的東南角,正是這一切的策劃者——南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室。地下水的水資源量要保證有足夠的保底量,同時(shí)也要滿足人民群眾的用水需要,這也是水利部門一直以來(lái)關(guān)心的事情。
 
  行業(yè)發(fā)展是社會(huì)需要變化的外在體現(xiàn)。
 
  有水喝,但是我不能喝臟水。
 
  2008年,國(guó)家環(huán)??偩指h(huán)境保護(hù)部。十年的發(fā)展期在某種程度上,是以犧牲我們賴以生存的環(huán)境為代價(jià)的。農(nóng)村的孩子在經(jīng)歷了黃金十年后,相同的家鄉(xiāng),同樣的夜晚,可能沒有了螢火蟲和星空。工業(yè)化和制造業(yè)的飛速發(fā)展,讓中國(guó)用了強(qiáng)大的小商品制造能力,讓“Made in China” 出現(xiàn)在世界各地。然而,法規(guī)的約束性,規(guī)劃的前瞻性,群眾的自覺性,人們的貪婪性,帶來(lái)的環(huán)境破壞似乎到了難以恢復(fù)的地步。
 
  連續(xù)的霧霾天,夜晚路燈下伸手不見五指的北京。陸續(xù)出現(xiàn)的毒大米事件在網(wǎng)絡(luò)世界牽動(dòng)著勞苦大眾的神經(jīng),彰顯著粗放發(fā)展背后的擔(dān)憂。住宅、商業(yè)、教學(xué)用地頻繁出現(xiàn)土壤地下水污染事件,刷新了人們的認(rèn)知,這樣的土地上,人類長(zhǎng)期活動(dòng)是要命的。
 
  身體出了問(wèn)題,誰(shuí)會(huì)放置不管?求生欲是本能。
 
  壞了,是要修的。你弄壞的,你也要賠。
 
  2004年,宋家莊時(shí)間撬動(dòng)了土壤修復(fù)的萬(wàn)億藍(lán)海
 
  如果說(shuō)土壤有藍(lán)海,那么地下水修復(fù)藍(lán)海從何時(shí)開始,又在哪里?
 
  人類21世紀(jì)的第二個(gè)十年,中國(guó)在開局之年——2011年,頒布了《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011—2020年)》,其中要求:
 
  到2015年,基本掌握地下水污染狀況,全面啟動(dòng)地下水污染修復(fù)試點(diǎn)。
 
  到2020年,全面監(jiān)控典型地下水污染源,有效控制影響地下水環(huán)境安全的土壤,科學(xué)開展地下水修復(fù)工作。
 
  要明確修復(fù)及治理的責(zé)任主體和技術(shù)要求,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,被污染的土壤或地下水,由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)修復(fù)和治理。
 
  開展典型地下水污染場(chǎng)地修復(fù)。借鑒國(guó)外地下水污染修復(fù)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),在地下水污染問(wèn)題突出的工業(yè)危險(xiǎn)廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工行業(yè)生產(chǎn)(包括勘探開發(fā)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售)等區(qū)域,篩選典型污染場(chǎng)地,積極開展地下水污染修復(fù)試點(diǎn)工作。
 
  十年轉(zhuǎn)眼已過(guò),我國(guó)地下水修復(fù)工作也度過(guò)了悄悄冒尖的十年,還未到荒蠻的地步。爾后回首再看規(guī)劃,試點(diǎn)也開展了,誰(shuí)污染誰(shuí)治理的思路是好的,落實(shí)可能缺點(diǎn)意思。
 
  土十條水十條,水污染防治法,土壤污染防治法的出臺(tái)大大提高了污染土壤和地下水成本。
 
  盡管如此,地下水的重視還遠(yuǎn)不如土壤。
 
  人們?cè)敢鉃樽约嚎吹靡娒弥暮锰幝駟危瑸槲粗駟问琴€博,甚至是浪費(fèi)。
 
  2011年之前的十年,土壤修復(fù)的大門被外資和一大批留學(xué)回國(guó)的有志之士打開,集中沖進(jìn)土壤修復(fù)市場(chǎng),大家都明白,在行業(yè)荒蠻發(fā)展的初期,沒必要考慮太多,土壤先弄好就行,站穩(wěn)腳跟最重要。
 
  說(shuō)白了,還是弄臟了的地下水還威脅不到生命。
 
  此后,在逐漸意識(shí)到地下水污染對(duì)飲用水水源地的影響,會(huì)引發(fā)群眾事件,會(huì)影響政績(jī)的時(shí)候,一場(chǎng)地下水污染修復(fù)的運(yùn)動(dòng)自上而下展開了。
 
  地下水污染必須帶有敏感性。
 
  近十年間的地下水污染規(guī)劃還是僅僅對(duì)地下水污染防治工作進(jìn)行了部署,對(duì)地下水修復(fù)有前瞻性,但是落實(shí)凸顯難度。
 
  整個(gè)中國(guó)的地下水修復(fù)市場(chǎng)的崛起是伴隨著土壤修復(fù)發(fā)展而后知后覺的。市場(chǎng)弱肉強(qiáng)食,兩類企業(yè)逐漸在地下水修復(fù)企業(yè)的狼群中冒尖:
 
  大而全的掌握資源的龍頭企業(yè),小而精的掌握關(guān)鍵技術(shù)的核心企業(yè)。
 
  我們相信這是未來(lái)行業(yè)發(fā)展的主要方向。不同于土壤修復(fù)的“可視化”,地下水修復(fù)需要詳細(xì)的設(shè)計(jì)和施工、效果評(píng)估。
 
  2014年,地下水修復(fù)指南應(yīng)運(yùn)而生。然而,這像扔進(jìn)池塘的小石子,泛起的漣漪漸漸消散,魚兒依舊睡著懶覺。與之產(chǎn)生對(duì)比的是,上海環(huán)科院領(lǐng)銜的土壤修復(fù)導(dǎo)則,一個(gè)更具有約束性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布!即便土壤修復(fù)導(dǎo)則可圈可點(diǎn),短小精悍,但是終歸站穩(wěn)了腳跟??梢灶A(yù)見的是,從法規(guī)層面,此后土壤地下水分家了。
 
  土壤導(dǎo)則提到:地下水修復(fù)單獨(dú)出導(dǎo)則!
 
  從研究的角度,其實(shí)很好理解,非飽和帶和飽和帶傳統(tǒng)意義上具有天然的界面,土壤和地下水研究甚至可以看為兩套不同的體系,即便是目前非飽和-飽和耦合研究的發(fā)展,但是正在市場(chǎng)化應(yīng)用還是有很長(zhǎng)的路要走。
 
  從市場(chǎng)的需要來(lái)看,業(yè)主方在使用一塊場(chǎng)地的時(shí)候,最終目的是希望能夠使得該場(chǎng)地能夠最大限度換得利益,政府也逃不脫,利益包括金錢和政績(jī)等其他。法律和導(dǎo)則等約束性文件均分開討論土壤地下水,這其實(shí)對(duì)《地下水污染防治實(shí)施方案》中的要求協(xié)同防治是很不利的。
 
  縱使2018年機(jī)構(gòu)改革,土壤司下設(shè)地下水處,但是管土壤的地塊處和地下水處的業(yè)務(wù)交集估計(jì)很少。
 
  地下水修復(fù)導(dǎo)則誕生
 
  分而治之,不妨礙地下水修復(fù)工作的發(fā)展。從滾滾不息的我國(guó)地下水發(fā)展歷史來(lái)看,能夠在地下水污染方面按部就班,步步為營(yíng),已經(jīng)是一個(gè)很大的勝利!終于,在2018年12月底,《污染場(chǎng)地地下水修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則(征求意見稿)》開始征求意見。
 
  編制組自2011起開始相關(guān)調(diào)研,歷時(shí)9年,包括長(zhǎng)達(dá)179天的征求意見時(shí)間內(nèi),我們堅(jiān)信整個(gè)編制組經(jīng)歷了各方的壓力和左右,但是肯定是以一種公允的態(tài)度,將地下水修復(fù)導(dǎo)則公布與眾。
 
  公允很重要,從目前導(dǎo)則的內(nèi)容來(lái)看,這是我國(guó)地下水修復(fù)歷史里值得豎起一座“豐碑”的文件。而后的五年,十年,二十年,歷史長(zhǎng)河奔流不息,對(duì)導(dǎo)則的修訂完善會(huì)不斷繼續(xù),但是2019年6月18日,中國(guó)地下水修復(fù)市場(chǎng)強(qiáng)約束性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破。
 
  DE多次提及,此刻地下水污染的真正工作者,會(huì)如同《地下水環(huán)評(píng)導(dǎo)則》出爐后的心情一般激動(dòng)卻又復(fù)雜。激動(dòng)在于里程碑意義,復(fù)雜在于,這個(gè)市場(chǎng)正式打開,修復(fù)過(guò)程的整個(gè)復(fù)雜程度其實(shí)是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。
 
  從名稱來(lái)看,“場(chǎng)地”變成了“地塊”,是為了和《土壤法》統(tǒng)一。
 
  增加了“風(fēng)險(xiǎn)管控”,區(qū)別于土壤修復(fù),地下水修復(fù)成本更高,技術(shù)更加復(fù)雜,部分場(chǎng)地可能采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施即可,名字中有所體現(xiàn),也是地下水修復(fù)的一大特色。
 
  當(dāng)我們真正面對(duì)一個(gè)地下水污染場(chǎng)地的時(shí)候,那么我們又該怎么做呢?
 
  地下水修復(fù)導(dǎo)則給出了答案。
 
  首先開展資料搜集,這個(gè)過(guò)程是和場(chǎng)調(diào)過(guò)程無(wú)縫銜接,一般情況是在完成地下水場(chǎng)地調(diào)查后開展修復(fù)工作。
 
  在搜集了足夠多的資料后,需要開展修復(fù)模式的選擇,這里的修復(fù)模式很大程度上是選擇修復(fù)還是風(fēng)險(xiǎn)管控,在通篇讀完導(dǎo)則后,想必讀者會(huì)對(duì)“修復(fù)”和風(fēng)險(xiǎn)管控的天然分界線很模擬,因?yàn)槎呦噍o相成。
 
  修復(fù)模式確定后需要開展可行性分析,這點(diǎn)類似于技術(shù)篩選,值得一提的是,技術(shù)可行性分析的方式,有小試、中試和模擬分析三種。將模擬分析作為可行性分析的一個(gè)重要部分,顯然是污染源的運(yùn)移模擬的市場(chǎng)需求使然,小試中試只能告訴我們當(dāng)下,模擬分析卻告訴我們未來(lái)。過(guò)了這三關(guān),開展技術(shù)綜合評(píng)估,確定我們可以采取的技術(shù),具體的技術(shù)列表網(wǎng)上很多,導(dǎo)則附錄也給出了技術(shù)列表,很實(shí)用。
 
  接下來(lái),結(jié)合技術(shù)路線,確定工藝參數(shù),估算工程量,估算費(fèi)用和周期。通過(guò)多種方案對(duì)比,比選,這里可以是單純的修復(fù)方案,或者單純的風(fēng)險(xiǎn)管控方案,或者二者結(jié)合的方案,最后形成綜合的技術(shù)方案,你我都明白,具體做什么方案,經(jīng)費(fèi)額度是個(gè)決定性因素。
 
  目前廣泛使用的地下水修復(fù)實(shí)施方案是個(gè)奇葩,是個(gè)施工圖深度的方案。類似于住建口的初步設(shè)計(jì)甚至是施工圖設(shè)計(jì),修復(fù)工程沒有對(duì)應(yīng)的叫法。這次導(dǎo)則給與了統(tǒng)一,開展初步設(shè)計(jì)再到施工圖設(shè)計(jì)。但是留了個(gè)口:對(duì)于小型項(xiàng)目,可根據(jù)實(shí)際情況直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。還是一個(gè)實(shí)施方案走天下。
 
  之后就是馬不停蹄施工,施工過(guò)程中要保證一定的監(jiān)測(cè)頻率,這點(diǎn)在導(dǎo)則有詳細(xì)說(shuō)明。
 
  從業(yè)人員最關(guān)心的是:怎么評(píng)估?換句話說(shuō),怎么證明一個(gè)場(chǎng)地有沒有修好?
 
  對(duì)于修復(fù)工程:在4個(gè)批次的工程運(yùn)行階段季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)完成修復(fù)達(dá)標(biāo)初判后,修復(fù)效果評(píng)估階段應(yīng)至少采集8 個(gè)批次的樣品,采樣持續(xù)時(shí)間至少為1 年。原則上采樣頻次為每季度一次,兩個(gè)批次之間間隔不得少于1 個(gè)月。對(duì)于地下水流場(chǎng)變化較大的地塊,可適當(dāng)提高采樣頻次。
 
  總結(jié):修復(fù)工程至少需要1年(1年內(nèi)采樣8次)-2年(每季度一次)評(píng)估結(jié)束。
 
  對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控工程:污染物指標(biāo)應(yīng)至少采集4 個(gè)批次的樣品,原則上采樣頻次為每季度一次,兩個(gè)批次之間間隔不得少于1 個(gè)月。對(duì)于地下水流場(chǎng)變化較大的地塊,可適當(dāng)提高采樣頻次。
 
  需要注意的是,風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)估還要評(píng)估管控工程的有效性,這點(diǎn)可以說(shuō)是非常管用了,非常細(xì)致!
 
  總結(jié):風(fēng)險(xiǎn)管控至少需要4個(gè)月(1月1次)-1年(每季度一次)評(píng)估結(jié)束。
 
  對(duì)照著上面的評(píng)估時(shí)間,企業(yè)就能根據(jù)評(píng)估結(jié)果拿到尾款,這是行業(yè)很關(guān)心的吧。但是需要指出的是,后期的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)約束性不強(qiáng),拿錢了事后的反彈,好像就管不住了。
 
  相較于粗放的土壤修復(fù)導(dǎo)則,該導(dǎo)則可以說(shuō)是細(xì)致入微了,可見編制組的良苦用心。此外,導(dǎo)則中的修復(fù)和管控目標(biāo),修復(fù)極限等等都是面面俱到,可供讀者細(xì)細(xì)品味。
 
  至此,我國(guó)地下水修復(fù)工作正式步入有序發(fā)展的階段。
 
  歷史永不停息
 
  中國(guó)的地下水修復(fù)的歷史剛剛增添了濃墨重彩的一筆,在做好地下水污染科普和修復(fù)技術(shù)研發(fā)、法規(guī)配套完善的情形下,我們有理由、有信心相信未來(lái)地下水修復(fù)的道路將越走越寬,越走越好。
 
  相較于千年的地下水利用發(fā)展史,不到百年的地下水修復(fù)史微不足道,卻是人類生存不可或缺的一部研究史。
 
  這一路走過(guò)去,未來(lái)可能會(huì)回到百年前的碧水藍(lán)天,不同的是,后世的人們腳下的土地里留下了我們?cè)?jīng)修復(fù)的痕跡,那是我們努力的烙印,是我們汗水和智慧的活化石。
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