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太湖流域多管齊下治理水環(huán)境 聯(lián)動聯(lián)治水更凈
發(fā)布日期:2019/10/14 13:53:07

   太湖流域是“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要交匯點。太湖流域水環(huán)境綜合治理10多年來,在經(jīng)濟總量增長1.5倍的背景下,水環(huán)境得到明顯改善,連續(xù)11年實現(xiàn)“確保飲用水安全、確保太湖水體不發(fā)生大面積水質(zhì)黑臭”的目標。

 
  2007年,國務(wù)院批復(fù)《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》,部署開展太湖流域水環(huán)境綜合治理工作。2013年,結(jié)合新情況新要求,國家發(fā)改委、水利部等五部門聯(lián)合批復(fù)了《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案(2013年修編)》。10多年來,水利部太湖流域管理局與兩省一市(江蘇、浙江、上海)水利(水務(wù))部門密切配合,積極推進水源地建設(shè)和保護,保障流域飲用水安全,科學(xué)實施引江濟太調(diào)度,增強水資源水環(huán)境承載能力,全力推進重點水利工程建設(shè),提高水資源調(diào)控能力,助推流域率先全面建立河長制、湖長制,加大水生態(tài)修復(fù)和內(nèi)源污染治理力度,促進河湖休養(yǎng)生息,著力推進依法治水,加快落實最嚴格水資源管理制度,做好水資源監(jiān)測和水質(zhì)評價工作,加強信息共建共享,積極探索創(chuàng)新,著力推動水治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。
 
  “經(jīng)過源頭治理、精準治理、長效治理等多管齊下,太湖河道水質(zhì)一年比一年好。2018年太湖無錫水域水質(zhì)總體符合Ⅳ類標準,其中總氮近30年來首次達到Ⅳ類標準。13條主要出入湖河流連續(xù)6年未出現(xiàn)Ⅴ類和劣Ⅴ類水體,8條河道達到Ⅲ類以上標準。”無錫市水利局局長張海泉說。
 
  太湖是整個太湖流域最重要的飲用水水源地。“太湖的出入湖水量以及水質(zhì)變化情況,是環(huán)太湖各省市都非常關(guān)心的問題。”太湖流域管理局水文局副局長林荷娟說:“我們分析了1986年至2018年的環(huán)太湖巡測資料,得出的結(jié)論是環(huán)太湖入湖水量總體呈增加趨勢,特別是2007年后環(huán)太湖入湖水量明顯增加,湖西區(qū)(主要包括鎮(zhèn)江、常州、宜興等地區(qū))增加尤為明顯。”
 
  記者在太湖流域管理局提供的“環(huán)太湖水量變化趨勢圖表”上看到,近10年環(huán)太湖年均入湖水量為114.3億立方米。其中,湖西區(qū)與1986年至2008年相比,年均入湖水量增加30.7億立方米,增幅為66%。目前湖西區(qū)入湖水量占環(huán)太湖入湖總水量的比例接近七成。
 
  太湖來水,除湖西區(qū)外,另一主要來源是浙西區(qū)(主要包括浙江省湖州市大部分地區(qū)加上杭州臨安)。近年來,湖州市通過治理重點行業(yè)污染,全域創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”,落實最嚴格水資源管理制度和河湖長制度,加速推進治太骨干水利工程等措施,入湖水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。“去年,全市77個縣控及以上水質(zhì)斷面全部達到Ⅲ類以上標準,重要河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到95%以上,集中式供水水源地水質(zhì)達標率始終保持在100%。”湖州市水利局專家王旭強說。
 
  受上游洪水和本地澇水的雙重威脅及潮汐頂托影響,太湖流域洪水易漲難消。同時,太湖流域的汛期也是藍藻水華高發(fā)、影響安全供水的季節(jié)。因此,太湖流域水資源調(diào)度面臨防洪安全和供水安全的雙重壓力。
 
  “干凈的水從哪兒走,哪兒都歡迎,但洪水要從誰家過,誰都不愿意啊!”太湖流域管理局水旱災(zāi)害防御處處長伍永年說,“為做好流域防汛抗旱和水資源調(diào)度,太湖局組織江蘇省、浙江省、上海市加強調(diào)度方案研究,先后制定了《太湖流域洪水與水量調(diào)度方案》《太湖抗旱水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案》,并在日常調(diào)度工作中依據(jù)批準的調(diào)度方案全面統(tǒng)籌流域與區(qū)域、防洪與排澇、防洪與供水,加強氣象、水文會商分析,主動開展溝通協(xié)調(diào),強化應(yīng)急處置,精心組織,科學(xué)調(diào)度,努力實現(xiàn)防洪、供水、水生態(tài)安全保障的綜合目標”。
 
  近年來,在流域內(nèi)兩省一市水利(水務(wù))部門的配合下,太湖流域成功抗御了2016年太湖超標準洪水,以及“桑美”“莫拉克”“菲特”“海葵”“利奇馬”等多個強臺風(fēng)的嚴重影響,有力保障了河湖安全。
 
  引江濟太作為太湖流域水環(huán)境綜合治理的標志性工程,利用已建水利工程,將長江水通過望虞河適時引入太湖,并通過太浦河向沿湖和下游地區(qū)增加供水,有效增加了優(yōu)質(zhì)水資源供給。2005年引江濟太進入常效運行以來,通過望虞河常熟水利樞紐年均調(diào)引長江水17億立方米,通過望亭水利樞紐入太湖7.5億立方米,通過太浦河向江蘇省、浙江省、上海市等下游地區(qū)增加供水14.6億立方米,保障了太湖、太浦河等重要水源地安全,促進了河網(wǎng)水體有序流動,改善了流域水環(huán)境。
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