記者從正在召開的北京市第十五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上了解到,北京黑臭水體整治全部完成。
今年,市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)水污染防治法和條例的貫徹實(shí)施情況開展了檢查。5月中旬,北京與天津兩地執(zhí)法檢查組還共同就跨界河流(泃河)水污染流域綜合治理、區(qū)域聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治開展了實(shí)地調(diào)研。
再生水利用量位居全國第一
會(huì)上,市人大常委會(huì)副主任、執(zhí)法檢查組副組長劉偉就《中華人民共和國水污染防治法》和《北京市水污染防治條例》實(shí)施的執(zhí)法檢查情況向會(huì)議作報(bào)告。
劉偉說,從檢查情況看,北京污水處理標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn),污水處理能力六年來提升近70%,污水處理率達(dá)到93%,再生水利用量位居全國第一,黑臭水體整治全部完成,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。水污染防治措施基本落實(shí)到位,飲用水安全得到有效保障,再生水利用不斷提升。此外,京津冀水環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治扎實(shí)推進(jìn),跨界水環(huán)境突發(fā)事件處置能力不斷提升。
來自市生態(tài)環(huán)境局的信息顯示,2018年,全市共立案處罰涉水環(huán)境違法行為407起,處罰金額9201.45萬元,處罰金額同比增長64.6%。
全市農(nóng)村累計(jì)清理積存垃圾29萬余處
市生態(tài)環(huán)境局提交會(huì)議的書面報(bào)告顯示,北京持續(xù)加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治,全面啟動(dòng)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治。去年新增完成281個(gè)村的污水治理任務(wù),全市農(nóng)村累計(jì)清理積存垃圾29萬余處,新建改建公廁510座。同時(shí)深化種植業(yè)污染源頭減量,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,去年,全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%。下一階段,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),將成為北京水污染防治工作的重要挑戰(zhàn)。
不過,劉偉表示,檢查中發(fā)現(xiàn),部分城鄉(xiāng)接合部地區(qū)由于現(xiàn)狀建設(shè)與規(guī)劃不一致,沒有鋪設(shè)污水收集管網(wǎng),生產(chǎn)生活污水未經(jīng)收集和集中處理,直接通過房前屋后的溝道、坑塘、馬路邊溝等小微水體排入自然環(huán)境,對(duì)相關(guān)河道產(chǎn)生污染。
檢查中還了解到,全市1206個(gè)行政村已解決污水收集處理問題,占30.69%,剩余7成村莊的污水收集處理仍未建立長效機(jī)制。部分農(nóng)村地區(qū),村莊分散,污染點(diǎn)多面廣,按照城鎮(zhèn)方式建設(shè)污水收集處理設(shè)施成本高、難度大,無論分村建設(shè)還是多村集中建設(shè)污水處理廠,目前都難以達(dá)到治理效果。還有的農(nóng)村污水處理廠,由于缺乏專業(yè)管理人員及運(yùn)行維護(hù)資金,處于閑置停運(yùn)狀態(tài)。
北京將試點(diǎn)污泥資源化利用
隨著北京污水處理量的持續(xù)增長,污泥產(chǎn)量也大幅度增加,目前基本實(shí)現(xiàn)無害化處理。劉偉表示,2018年全市共無害化處理污泥100多萬噸。按照國家頒布的固廢管理和土壤環(huán)境等相關(guān)政策,無害化處理后的污泥產(chǎn)成品難以輸送至外省市加以利用,目前在北京也未得到廣泛利用,造成大量污泥臨時(shí)堆放,既占用土地資源,又形成新的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
為此,執(zhí)法檢查組建議,深入推進(jìn)疏解整治促提升,嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄、行業(yè)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄,繼續(xù)疏解非首都功能,保持拆違力度不減,在尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的地區(qū),鞏固“散亂污”整治成果,采取臨時(shí)防控措施,從源頭上降低水污染物排放,防止小微水體對(duì)河道的污染。
同時(shí),處理污水產(chǎn)生的污泥有機(jī)物質(zhì)含量高,市政府及相關(guān)部門要在園林綠化、百萬畝造林工程、土壤改良、苗圃種植和礦山修復(fù)等領(lǐng)域,大力開展無害化處理污泥綜合利用試點(diǎn)。
記者了解到,目前,北京已經(jīng)建成并投入運(yùn)行小紅門、高安屯、槐房等13座污泥無害化處置設(shè)施,處理能力達(dá)到6128噸/日,基本實(shí)現(xiàn)了全市污泥無害化處理,已開始探索無害化污泥用于林地種植土等資源化途徑。