大連民族大學(xué)石鋒、王慶春、王豐撰文提出，隨著海綿城市理論向縱深方向發(fā)展，為保護城鎮(zhèn)水資源提供了強有力的保障，使城鎮(zhèn)儲水量、水質(zhì)、水源得到了有效提升，使城市在防災(zāi)減災(zāi)和適應(yīng)氣候變化方面有質(zhì)的變化，使城市成為了具有生命特征的“智慧海綿”。當前，我們必須重視水資源的有序開發(fā)和可持續(xù)利用。
第一，明確政府的主體責(zé)任。在海綿城市建設(shè)過程中，大連各級政府的主體地位不可或缺。海綿城市屬于城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到民生。首先，政府要通過多種形式、豐富多彩的宣傳手段，讓市民了解海綿城市的內(nèi)在涵義和用途、與市民生活的相互關(guān)系等。其次，政府要規(guī)范特許經(jīng)營企業(yè)的建設(shè)和運營行為；要建立“海綿城市文化”，把海綿城市的理念深入人心。
第二，理順政府的職能和環(huán)節(jié)。政府部門要轉(zhuǎn)變原有相互割裂的組織結(jié)構(gòu)，進行組織變革，以“項目部”式的組織形式，形成跨組織、跨專業(yè)、跨區(qū)域等具有綜合性協(xié)同治理模式，改善原有組織結(jié)構(gòu)中碎片、溝通不暢、績效評價標準差異等問題。
第三，確立城市發(fā)展理念。要求新增建筑面積要融入海綿城市建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計，即在新建項目中加入海綿城市建設(shè)，新建項目“+海綿”與既有改造同步進行。新工程建設(shè)項目在充分保持現(xiàn)有生態(tài)基礎(chǔ)上，在新項目中有計劃、有步驟運用新技術(shù)、新設(shè)計，實現(xiàn)大連海綿城市建設(shè)的優(yōu)化升級。
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