“全市動(dòng)員、全民動(dòng)手，把水資源保護(hù)好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)構(gòu)建好，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。”日前，在保定市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，保定市市長(zhǎng)郭建英向市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部表明了水生態(tài)環(huán)境治理的決心。據(jù)悉，保定堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦養(yǎng)殖污染、生活污染、工業(yè)污染“三大污染源”，將實(shí)施182個(gè)重點(diǎn)水環(huán)境治理項(xiàng)目。其中，今年將總投資59億元，實(shí)施67個(gè)項(xiàng)目。
京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的步伐不斷加快，對(duì)保定市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的、更高、更具體、更明確的要求。特別是地處白洋淀上游流域，保定市在水生態(tài)環(huán)境治理上更是采取鐵腕措施。去年以來，該市全面推進(jìn)河長(zhǎng)制，深入開展河流流域治理十大專項(xiàng)行動(dòng)，整治納污坑塘1424個(gè)，清理河道垃圾145萬立方米，封堵非法排污口211處，取締非法采砂場(chǎng)32處，府河清淤5.6公里，全市城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到96%，主城區(qū)170平方公里區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)市政管網(wǎng)雨污分流，實(shí)施白洋淀生態(tài)補(bǔ)水6.5億立方米，完成造林綠化72萬畝，森林覆蓋率達(dá)到32.2%。今年起，保定市將圍繞防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、落實(shí)水管理等方面，全力抓好水生態(tài)環(huán)境綜合治理工作。
防治好水污染。聚焦養(yǎng)殖污染、生活污染、工業(yè)污染“三大污染源”，控制源頭排放、加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)、提高治理標(biāo)準(zhǔn)，做到水陸同治、上下同治、左右同治、行業(yè)同治。其中，以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)容為重點(diǎn)，年內(nèi)完成市區(qū)魯崗等26座污水處理廠提標(biāo)改造，啟動(dòng)市區(qū)銀定莊等其余污水處理廠提標(biāo)改造，力爭(zhēng)全市大部分污水廠提前一年達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。污水處理不能滿足需要的縣城、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)，及時(shí)新建、擴(kuò)建污水處理廠，新建的污水廠全部執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。今年雨季前，完成主城區(qū)雨污分流的剩余工程，滿城區(qū)、清苑區(qū)、高陽縣、蠡縣等府河、孝義河沿線縣城城區(qū)，年內(nèi)也要完成雨污分流工程。
改善好水環(huán)境。重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境大整治、水系大連通、河道大清除三大工程，提高水環(huán)境承載能力。全面整治違建違障、侵占河道、違法種植等違法違規(guī)行為；以“傍河村”為重點(diǎn)，加大管控力度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水不入河；整治河道非法采砂和采砂遺留深坑，確保汛期前整治完省掛賬的31個(gè)砂坑；治理污水排放和黑臭水體，堅(jiān)決封堵非法入河排污口；大力開展農(nóng)村環(huán)境整治，建立健全垃圾治理體系，確保農(nóng)村垃圾不再傾倒入河、不再露天焚燒、不再污染耕地。加快構(gòu)建以上游水庫、南水北調(diào)為主的多元互濟(jì)水源保障體系，推進(jìn)安格莊水庫-瀑河水庫等“五大水系連通工程”。清除河道內(nèi)各類阻礙行洪和影響河道生態(tài)環(huán)境的障礙物，清理完成河道及兩岸1公里范圍內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾，推進(jìn)底泥污染嚴(yán)重河段清淤或生態(tài)化治理、原位修復(fù)，確保雨季前河道垃圾徹底清理。
修復(fù)好水生態(tài)。重點(diǎn)實(shí)施好水系綠化提升、交通干線擴(kuò)綠、太行山生態(tài)屏障、河流濕地修復(fù)和生態(tài)清潔小流域“五大工程”，打造“一核三帶八廊十片林、五庫九河十濕地”林水生態(tài)系統(tǒng)。同步推進(jìn)水系綠化、平原綠化和山區(qū)綠化，以入淀河流沿線、交通干線沿線、水庫周邊為重點(diǎn)，采取靈活多樣的綠化模式，確保逐年完成省定綠化任務(wù)。先行啟動(dòng)府河仙人橋濕地工程，確保年內(nèi)開工；加快啟動(dòng)蘭溝洼等其余濕地前期工作，利用生態(tài)濕地進(jìn)一步凈化入淀河流水質(zhì)；不斷加大水土流失治理力度，推進(jìn)水土保持工程建設(shè)，保障區(qū)域生態(tài)安全。整個(gè)上游的生態(tài)，主要是修復(fù)好“山、林、水、綠”四個(gè)方面，特別是“綠”，綠化是保持水生態(tài)的核心問題，要把綠化工作作為水生態(tài)修復(fù)的重中之重。
落實(shí)好水管理。健全河長(zhǎng)制管護(hù)機(jī)制、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、跨區(qū)域聯(lián)合治水機(jī)制。各級(jí)河長(zhǎng)務(wù)必做好“守門人”，看好“責(zé)任田”，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，各縣（市、區(qū)）總河長(zhǎng)要牽頭抓總，統(tǒng)籌抓好河道內(nèi)整治和全流域治理，統(tǒng)籌抓好截污治污和調(diào)水補(bǔ)水，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)及巡河員沉到一線，全面掌握底數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，立即查處整改。全市各級(jí)各部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，上下聯(lián)動(dòng)，條與條之間、條與塊之間、塊與塊之間高效協(xié)同、密切配合，形成工作合力，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的管護(hù)網(wǎng)格。
在落實(shí)上“全過程”督導(dǎo)。目前，保定市已將水環(huán)境治理納入對(duì)縣（市、區(qū)）綜合目標(biāo)管理考核、部門績(jī)效考核指標(biāo)體系，與有關(guān)縣（市、區(qū)）、相關(guān)部門簽訂責(zé)任書，將治理目標(biāo)進(jìn)一步分解，進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)問效。該市成立了9個(gè)專項(xiàng)督查專班，將采取定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督查、明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，進(jìn)行“全過程”、多方位的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動(dòng)的責(zé)任人，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)，該移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的及時(shí)移交。
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