世界對(duì)資源的爭(zhēng)奪成為地緣政治博弈的一部分。通常說(shuō)來(lái)，石油可能成為國(guó)家之間發(fā)生沖突的重要因素。除此之外，普通的水資源也可能讓鄰國(guó)之間的關(guān)系遭到破壞。俄羅斯外交部外交學(xué)院副院長(zhǎng)亞歷山大·盧金認(rèn)為，使用湄公河水資源所產(chǎn)生的問(wèn)題有可能使中國(guó)與一系列東亞國(guó)家之間發(fā)生嚴(yán)重的沖突。就此問(wèn)題，盧金先生為?俄羅斯之聲?專(zhuān)門(mén)撰寫(xiě)了文章。
因要控制流經(jīng)幾個(gè)國(guó)家的河流而導(dǎo)致沖突在世界上并不是罕見(jiàn)的現(xiàn)象。比如，在中亞地區(qū)，這些問(wèn)題造成了非常緊張的局面。形成了兩大陣營(yíng)：處于上游地區(qū)的吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦及處于下游地區(qū)的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦。吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦對(duì)于發(fā)展本國(guó)的水電非常感興趣，但是，處于下游的國(guó)家、特別是烏茲別克斯坦非?？释@得大量的水源以保障農(nóng)業(yè)用水。有鑒于此，烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦之間的關(guān)系極度緊張。類(lèi)似的問(wèn)題在印度和巴基斯坦之間、俄羅斯、哈薩克斯坦和中國(guó)（因額爾齊斯河）之間也存在。
在使用水資源方面，湄公河的問(wèn)題似乎并沒(méi)有引起世人的關(guān)注。但是這條河流卻為中國(guó)與其他一些國(guó)家間發(fā)生沖突埋下了不容忽視的隱患。湄公河是世界上第13大河流，全長(zhǎng)約為4350公里，其源頭位于青藏高原。除流經(jīng)中國(guó)的西藏自治區(qū)和云南省外，還流經(jīng)緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨和越南。中國(guó)已經(jīng)在瀾滄江（湄公河在中國(guó)境內(nèi)稱(chēng)為瀾滄江）上建起了兩座水電站，2012年9月初，中方宣布建第三座被稱(chēng)為云南糯扎渡的水電站。為建造這座水電站，中方將在261.5米處建造亞洲最高的水壩，水壩的庫(kù)容量為21749000立方米，海拔為812米。
此類(lèi)大型項(xiàng)目在中國(guó)并不罕見(jiàn)。在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，常常伴隨著河道更改、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的移民、歷史居住區(qū)被消滅和千年地貌被破壞的情況。中國(guó)政府認(rèn)為，所有這些都可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)彌補(bǔ)，因?yàn)榭梢垣@得廉價(jià)的電力、抵御水災(zāi)以及對(duì)河水進(jìn)行調(diào)節(jié)。
但是，在針對(duì)湄公河方面卻是另外一種情況。提出抗議的并不是本國(guó)公民，而是相鄰的國(guó)家。這些國(guó)家擔(dān)心中國(guó)所建設(shè)的水電站（準(zhǔn)備再建5座水電站，其中兩座已經(jīng)動(dòng)工）將引發(fā)水量的變化或者說(shuō)對(duì)下游4個(gè)國(guó)家造成負(fù)面的影響。這四個(gè)國(guó)家是柬埔寨、老撾、泰國(guó)和越南，他們因擔(dān)心中國(guó)有可能對(duì)河水進(jìn)行調(diào)節(jié)而于1995年成立了湄公河委員會(huì)。1996年，上游的中國(guó)和緬甸做為對(duì)話伙伴國(guó)也加入進(jìn)來(lái)。然而，盡管這個(gè)委員會(huì)做出了很多努力，但局勢(shì)還在不斷惡化。
這種憂慮在最高層次也被表達(dá)出來(lái)。在符拉迪沃斯托克舉行的APEC峰會(huì)上，越南主席張晉創(chuàng)在發(fā)表演說(shuō)時(shí)強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“湄公河水資源的管理和有效利用已經(jīng)演化成迫切的問(wèn)題，這一問(wèn)題對(duì)于越南最大產(chǎn)糧區(qū)產(chǎn)生了負(fù)面影響。”其它國(guó)家、包括老撾及與中國(guó)有著良好關(guān)系的柬埔寨也對(duì)中方的計(jì)劃表示擔(dān)憂。
與湄公河相關(guān)的緊張局面增加鄰國(guó)對(duì)中國(guó)的不滿程度，他們對(duì)中國(guó)不斷增加在本地區(qū)的存在程度表示擔(dān)心。其中也包括在南中國(guó)海和一些島嶼及資源所屬問(wèn)題的爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題。在這種情況下，一些國(guó)家認(rèn)為，美國(guó)在本地區(qū)增加軍事存在是有利可圖的事情，可以成為平衡中國(guó)的一個(gè)砝碼。這樣，在很長(zhǎng)時(shí)間里一直與美國(guó)關(guān)系不睦的越南允許美國(guó)軍艦進(jìn)入金蘭灣港。在APEC峰會(huì)上，越南領(lǐng)導(dǎo)人同樣提出，湄公河下游國(guó)家要和美國(guó)及日本進(jìn)行合作。
當(dāng)然，湄公河問(wèn)題本身和俄羅斯的利益相隔甚遠(yuǎn)。但對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，東南亞局勢(shì)的不斷緊張是非常不利的事情。莫斯科不需要那種非要在哪些政治和經(jīng)濟(jì)伙伴之間做出選擇的局面。俄羅斯希望能夠找到一個(gè)和平的、富有建設(shè)性的、通過(guò)相互讓步找到解決這些問(wèn)題方案的途徑。俄羅斯外交部外交學(xué)院副院長(zhǎng)亞歷山大·盧金這樣認(rèn)為。
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