“以822萬常住人口算,目前東莞市人均占有本地水資源量?jī)H為253立方米,遠(yuǎn)低于廣東省人均占有水資源量1755立方米,也低于國(guó)際公認(rèn)的人均500立方米的嚴(yán)重缺水線。”3月5日,東莞市水務(wù)局副局長(zhǎng)鄧偉斌在接受媒體集中采訪時(shí)透露,據(jù)預(yù)測(cè),東莞市2020年需水量將達(dá)25.2億立方米,屆時(shí)缺口將達(dá)到4.25億立方米。此外,由于水源質(zhì)量堪憂及水資源應(yīng)急儲(chǔ)備不足,如果東江發(fā)生突發(fā)水污染事故,儲(chǔ)備水資源僅能維持3小時(shí)。
對(duì)于東莞水價(jià)近期會(huì)不會(huì)上漲,也成了媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。鄧偉斌表示,根據(jù)價(jià)格規(guī)律,水成本提高了,水價(jià)肯定是要漲的,但什么時(shí)候漲,則由物價(jià)部門和企業(yè)來決定。同時(shí)他透露,力爭(zhēng)今年全面完成鴻福河內(nèi)澇整治工程。
現(xiàn)狀 人均本地水資源量不足全省1/6
近年來,東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,但全市水環(huán)境污染也非常嚴(yán)重,受水源性缺水、水質(zhì)性缺水、工程性缺水并存的影響,“人多水少,水源單一,水資源緊缺,水生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,應(yīng)對(duì)東江重大水污染突發(fā)事件的措施和能力有限”的水情形勢(shì)仍未得到根本改善,東莞水情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,水資源已成為制約東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
鄧偉斌透露,東莞多年平均本地水資源總量為20.76億立方米,以822萬常住人口計(jì),人均占有本地水資源量?jī)H為253立方米,遠(yuǎn)低于廣東省人均占有水資源量1755立方米,也低于國(guó)際公認(rèn)的每人1750立方米的國(guó)際用水緊張線,而且低于國(guó)際公認(rèn)的人均500立方米的嚴(yán)重缺水線。信息時(shí)報(bào)記者粗略統(tǒng)計(jì),東莞人均占有本地水資源量不足全省的1/6,僅為國(guó)際公認(rèn)的嚴(yán)重缺水線1/2左右。
鄧偉斌表示,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年東莞用水總量已達(dá)22.56億立方米(含微咸水)。根據(jù)《廣東省東江流域水資源分配方案》,東莞正常來水年(90%)分配水量20.95億立方米,特枯來水年(95%)分配水量19.44億立方米。“由于目前東江流域開發(fā)利用率已超過30%,達(dá)到河流開發(fā)利用極限,廣東省分配給東莞的水量難以增加。據(jù)預(yù)測(cè),東莞2020年需水量將達(dá)25.2億立方米,屆時(shí)缺口將達(dá)4.25億立方米。”鄧偉斌說。
困境 突發(fā)儲(chǔ)備用水僅能維持3小時(shí)
據(jù)介紹,東莞用水主要來自東江,但因?yàn)闁|莞地處東江下游,隨著該市特別是東江上游各地工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,排入東江的工業(yè)及生活污水不斷增加,致使東江水質(zhì)從上游往下游逐漸變差。加上東江東莞段因受過度采砂,河道下切,使得污染物不能迅速下泄,且容易遭受咸潮上溯、海水倒灌的影響,嚴(yán)重影響到東江水質(zhì),造成東莞的用水日益緊張。
此外,東莞市水務(wù)局相關(guān)科室工作人員透露,目前大概有4500萬的人口使用東江的水資源,涉及東莞、惠州、深圳、香港等市和特區(qū)。加之東莞應(yīng)急儲(chǔ)備用水也嚴(yán)重不足,鄧偉斌說,東莞雖然約有4億立方米左右的可利用本地水資源,但這些水分布在東莞120多個(gè)中小型水庫(kù),作為東莞儲(chǔ)備水工程的8庫(kù)聯(lián)網(wǎng)工程目前還沒有全面完成配套設(shè)施建設(shè)。如果東江發(fā)生突發(fā)水污染事故,8個(gè)水庫(kù)的水將難以調(diào)度用于救急,預(yù)計(jì)東莞的儲(chǔ)備用水僅能維持全市用水3小時(shí),處于珠三角幾個(gè)用水最危急的城市之首。
破局 把各鎮(zhèn)街的水資源連成一張網(wǎng)
對(duì)于如何合理分配東江用水,鄧偉斌表示,各市之間要合理協(xié)調(diào)分配,預(yù)留足夠的水資源給香港,同時(shí)加緊從西江調(diào)水緩解東江用水,這樣廣州、深圳、香港、東莞等地區(qū)的用水就都得到了保障。
對(duì)于如何保護(hù)好東江東莞段,鄧偉斌表示,這涉及到環(huán)保局和水務(wù)局兩個(gè)部門,其中河流型的水質(zhì)保護(hù)由環(huán)保部門劃定,水庫(kù)型的則由水務(wù)部門劃定。在此基礎(chǔ)上,將加強(qiáng)對(duì)東江水的監(jiān)測(cè)和加大對(duì)污染企業(yè)的監(jiān)管力度,比如,橋頭、企石、塘廈等鎮(zhèn)污染嚴(yán)重的企業(yè)要求其停止發(fā)展,盡量減少污水流入東江。同時(shí),加大對(duì)石馬河和寒溪河的整治,防止污水通過這兩條河流進(jìn)入東江,比如聯(lián)合深圳整治石馬河,和惠州協(xié)調(diào)對(duì)東江的治理等。
關(guān)于如何解決東莞的用水難題,鄧偉斌表示,除了合理利用東江水外,還將把東莞各個(gè)鎮(zhèn)街的水資源連成一張網(wǎng),比如8庫(kù)聯(lián)網(wǎng)工程,另外還將加緊開發(fā)大嶺山水庫(kù),同時(shí)將從深圳、惠州兩地的水庫(kù)引水,這樣常平、橋頭、橫瀝等6個(gè)鎮(zhèn)街的用水就可得到解決。此外,鄧偉斌說,將加強(qiáng)東江沿線13個(gè)鎮(zhèn)街供水企業(yè)的物資儲(chǔ)備,并每年對(duì)他們進(jìn)行至少兩次處理突發(fā)水污染的演練。
水價(jià) 成本上升水價(jià)上漲勢(shì)在必行
東莞的自來水價(jià)格會(huì)不會(huì)上漲和何時(shí)漲,也成了此次媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此鄧偉斌表示,根據(jù)物價(jià)規(guī)律,成本和價(jià)格是成正比的,因?yàn)樗杀境掷m(xù)上升,水漲價(jià)只是遲早的事。“如果違背價(jià)格規(guī)律,水質(zhì)難以得到保障,吃虧的最終還是老百姓。”
至于水價(jià)何時(shí)會(huì)漲,這是由物價(jià)部門和企業(yè)共同來決定的。鄧偉斌表示,目前水價(jià)在老百姓的生活支出中所占比例很低,而東莞水價(jià)格在廣東省是較低的,他認(rèn)為,如果不提高水價(jià),可能會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
同時(shí),鄧偉斌指出,自來水調(diào)價(jià)歷來是一個(gè)敏感的話題,有市民抗拒是不可避免的。但他表示,要實(shí)行科學(xué)調(diào)價(jià)和做好宣傳工作,拉開高耗水企業(yè)和低耗水用戶的水價(jià),減少污染企業(yè)的用水量,保障好低保戶、困難戶的用水。
治澇 年內(nèi)全面完成鴻福河內(nèi)澇整治
多年來,由于東莞城市排水工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,地下排水系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)和管理滯后、歷史欠帳多、標(biāo)準(zhǔn)偏低,雨、污水管網(wǎng)混接、錯(cuò)接及違章排水現(xiàn)象普遍,加上因城市化帶來的濕地、農(nóng)田林地、水塘、溝渠等蓄水載體消失、地面硬底化增加、雨水下滲量減少,導(dǎo)致內(nèi)澇災(zāi)情頻發(fā),給企業(yè)生產(chǎn)和市民生活帶來嚴(yán)重影響。
為此,鄧偉斌透露,今年將加速推進(jìn)防洪治澇保安工程,力爭(zhēng)今年完成全市127宗防災(zāi)減災(zāi)工程前期工作,完成10宗防災(zāi)減災(zāi)工程,全面完成鴻福河內(nèi)澇整治工程,推進(jìn)市區(qū)內(nèi)澇整治應(yīng)急三期工程建設(shè)。同時(shí)將啟動(dòng)立沙島海堤、虎門圍、威遠(yuǎn)圍、茅洲河堤等重點(diǎn)海堤建設(shè)以及倒運(yùn)海堤、西堤等7宗海堤工程。