最近,廣西柳州市龍江河鎘污染事件,給數(shù)百萬人民群眾和國家造成重大損失,也引起了部分政協(xié)委員的注意。政協(xié)委員周晶偉等人在提案中就提出,六區(qū)應供水融合,統(tǒng)一供水。
現(xiàn)狀:六區(qū)6家供水單位各管一段
周晶偉說,他們對市自來水公司就城市供水保障、供水企業(yè)建設與發(fā)展以及水資源的統(tǒng)一調(diào)度使用等方面的情況進行了調(diào)研。發(fā)現(xiàn)了一些影響城市供水正常經(jīng)營,制約供水保障企業(yè)建設和發(fā)展,以及水資源開發(fā)利用方面的問題。主要是供水市場比較混亂,有限的水源沒有得到優(yōu)化配置。
據(jù)調(diào)查,市區(qū)現(xiàn)行的供水體制完全沿襲了以行政區(qū)劃為邊界,屬地管理,各自為政的供水格局。六區(qū)中包括國有、民營和集體性質的6家供水單位,沒有統(tǒng)一的管理部門和城市供水規(guī)劃;特別是集體性質的供水單位,還游離于政府城市供水主管部門的監(jiān)管之外。
問題:削弱城市供水保障能力
周晶偉說,這樣沒有統(tǒng)一的監(jiān)管檢測標準,容易發(fā)生飲用水安全事故,而且削弱了城市供水保障能力,造成了水資源的嚴重浪費。一旦某一個水源遭受污染,就根本做不到水源的統(tǒng)一調(diào)配和供水的相互融合、補充,城市供水的保證率幾乎為“零”。
“門樓水庫是向市區(qū)供水的主要水源地,每年汛期為了泄洪,都要向大海放掉大量的庫容。”周晶偉舉例說,在門樓水庫地表水源得不到充分利用的同時,地下水資源卻遭到無度開采,造成了水資源的極大浪費。當遇到連旱的極端天氣,地表水源減少,也沒有地下水源補充,會加劇城市供水緊張局面。于基礎設施的強力支撐。
據(jù)了解,近幾年,在一些大的供水設施建設、管網(wǎng)設施改造方面,市政府給予了一些支持。但是通過調(diào)研,委員們發(fā)現(xiàn)城市供水系統(tǒng)的一些供水生產(chǎn)設備仍然是七、八十年代的水平,效率低、耗能高,老化嚴重。部分區(qū)域的輸配水管網(wǎng)還有一些是國家住建部明令淘汰的水泥管材和灰口鑄鐵管,爆管幾率高,安全運行能力差。所有這些問題都極不利于城市的正常供水和公共飲用水安全保障。
建議:規(guī)劃大市區(qū)供水,推進六區(qū)供水融合
周晶偉說,鑒于市區(qū)供水存在的問題,建議按照全市經(jīng)濟工作會議精神的要求,站在大市區(qū)角度,規(guī)劃大市區(qū)供水,加快推進六區(qū)供水融合,建立集團化、規(guī)模化、集約型的集中統(tǒng)一供水體制,充分發(fā)揮具有供水保障實力的國有供水企業(yè)的主渠道作用。
對于六區(qū)供水融合,委員們認為其主要優(yōu)點為:一是可以實現(xiàn)六區(qū)供水管網(wǎng)的環(huán)狀連接,實行集中統(tǒng)一供水,形成多水源保證、環(huán)狀管網(wǎng)供水的城市供水保障體系。二是可以統(tǒng)一城市供水,統(tǒng)一水質監(jiān)管,統(tǒng)一服務標準,優(yōu)化城市供水環(huán)境,保障公共飲用水安全。三是可以統(tǒng)一規(guī)劃供水建設,合理布局供水設施,避免重復建設,抑制無效投資,讓有限的財力發(fā)揮出最大的效能。四是市自來水公司萊山新水廠建成以后,可以完全保證萊山、芝罘、高新三區(qū)的地表水源供水,有利于強化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,真正落實好“多用地表水,少用地下水”的水資源開采原則,促進水資源的可持續(xù)利用。