目前,工業(yè)企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,農(nóng)村生活垃圾和生活污水污染已成為四川省眉山市東坡區(qū)農(nóng)村面源污染的三大污染源。同時(shí),化肥、農(nóng)藥污染也成為農(nóng)村另一重要污染源。大量廢棄物的排放,嚴(yán)重污染了水體和大氣,致使區(qū)內(nèi)醴泉河、思蒙河、鯽江河、毛河等流域水質(zhì)長期超標(biāo),特別是醴泉河,水質(zhì)常年在劣Ⅴ類。嚴(yán)重的農(nóng)村面源污染危害了群眾的身體健康,影響了群眾正常的生產(chǎn)生活,也影響了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)農(nóng)村環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,整治農(nóng)村面源污染刻不容緩、迫在眉睫。對此,眉山市東坡區(qū)堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重實(shí)效,通過采取五大舉措加快農(nóng)村面源污染治理,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。招商部門在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要著重引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的項(xiàng)目。發(fā)改、經(jīng)信部門在立項(xiàng)、備案過程中要把好關(guān)口,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的一律不予立項(xiàng)。環(huán)保部門在項(xiàng)目審批中要提前介入,對“十五小”、“新五小”以及污染嚴(yán)重的高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達(dá)標(biāo)排放等的項(xiàng)目一律不批,防止產(chǎn)生新的污染源。引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū),促使其形成產(chǎn)業(yè)群,以便集中建設(shè)治污設(shè)施。
加大工業(yè)污染源治理力度。按照東坡區(qū)委、區(qū)政府的部署,經(jīng)信和環(huán)保等部門要分期、分批對全區(qū)排污企業(yè)實(shí)施全面治理。對已完成治理的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管、巡查,加大執(zhí)法力度,對企業(yè)的違法排污行為嚴(yán)厲打擊、頂格處罰,防止企業(yè)偷排。同時(shí),環(huán)保部門要采取有效措施,確保農(nóng)村集鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì),確保農(nóng)村環(huán)境安全。
大力整治畜禽養(yǎng)殖污染。畜牧部門要指導(dǎo)本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,對本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖布局進(jìn)行合理規(guī)劃和選址,定期向環(huán)保部門通報(bào)布點(diǎn)、選址以及企業(yè)的污染治理情況,嚴(yán)格禁止在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí),充分整合社會(huì)各方資源,切實(shí)加大對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染綜合防治的資金投入,建立“企業(yè)投入為主,政府‘以獎(jiǎng)促治’為輔”等綜合防治資金投入機(jī)制。對治理效果顯著的養(yǎng)殖場可以給予一定的補(bǔ)助,以調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)主治理污染的積極性,充分發(fā)揮補(bǔ)助資金“四兩撥千斤”的作用,推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但值得注意的是,國家和省、市對畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的相關(guān)補(bǔ)助資金,應(yīng)設(shè)置兌現(xiàn)門坎,必須以養(yǎng)殖場污染物達(dá)標(biāo)排放為標(biāo)準(zhǔn),且必須得到環(huán)保部門確認(rèn)方能給予補(bǔ)助。
加快對農(nóng)村生活垃圾和生活污水的整治。按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理體系建設(shè),采用“戶收集、村清運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)縣處理”的模式,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)的垃圾處理負(fù)責(zé),力爭做到農(nóng)戶房前屋后無暴露垃圾。規(guī)建部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,加快規(guī)劃農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設(shè),做好污水管網(wǎng)配套工作,落實(shí)專項(xiàng)資金,盡快建設(shè)完成農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理廠(站)。
合理使用化肥、農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)宣傳并采取有力措施,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種田,堅(jiān)持有機(jī)肥為主、化肥為輔的原則,推廣科學(xué)施肥,減少農(nóng)藥和化肥的使用量。同時(shí),要指導(dǎo)農(nóng)戶減少農(nóng)藥使用次數(shù)、降低使用強(qiáng)度,選用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,禁止施用高毒、劇毒農(nóng)藥,做到安全施用農(nóng)藥、按標(biāo)準(zhǔn)用藥,減少化肥、農(nóng)藥等對環(huán)境的污染。