如果不改變現(xiàn)有的水資源利用方式,水資源緊缺或?qū)⒊蔀?ldquo;天府新區(qū)”發(fā)展建設(shè)的瓶頸。在昨日召開的四川省政協(xié)十屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)工黨省委秘書長(zhǎng)、省政協(xié)委員夏華祥就天府新區(qū)水資源水環(huán)境存在的問題及相關(guān)對(duì)策作了主題發(fā)言。“我們能夠明顯感受到水資源緊缺對(duì)天府新區(qū)發(fā)展的制約。”他代表農(nóng)工黨四川省委建議,建設(shè)一個(gè)節(jié)水型天府新區(qū)勢(shì)在必行。
數(shù)字解讀
目前
天府新區(qū)水資源需求量為7.436億m3/年,基本供需平衡
近期(2015年)
天府新區(qū)水資源需求量約10億m3/年,缺口2.5億m3/年
中期(2020年)
天府新區(qū)水資源需求量約14億m3/年,缺口5.6億m3/年
遠(yuǎn)期(2030年)
天府新區(qū)水資源需求量將達(dá)20億m3/年,缺口10.6億m3/年
提案建議:引大渡河水到岷江
據(jù)夏華祥介紹,天府新區(qū)大部位于岷江和沱江之間中下游地區(qū)。新區(qū)內(nèi)雖然有大型水庫(kù)1座、中型水庫(kù)2座,但3座水庫(kù)受益區(qū)域在天府新區(qū)以外。而其余各類小型蓄水及提水設(shè)施,可利用新區(qū)本地水資源僅為0.789億m3/年。天府新區(qū)的農(nóng)田灌溉引水工程均屬都江堰灌區(qū),工業(yè)及生活用水分別來(lái)自成都市中心城區(qū)供水系統(tǒng)、雙流岷江水廠、龍泉驛區(qū)二水廠,其水源也全部來(lái)自都江堰。
夏華祥說(shuō),隨著天府新區(qū)的發(fā)展建設(shè),必然要加大對(duì)都江堰的需水量。目前岷江來(lái)水量140多億立方米的70%已由都江堰供水,而按照國(guó)際慣例,這一比例一般不能超過40%,都江堰所承擔(dān)的壓力非常大。此外,天府新區(qū)所轄三個(gè)城市成都、資陽(yáng)、眉山都是水資源人均擁有量低于國(guó)際公認(rèn)1750立方米用水緊張線的城市,水資源短缺或?qū)⒊蔀橹萍s“天府新區(qū)”發(fā)展建設(shè)的瓶頸。
夏華祥認(rèn)為,天府新區(qū)現(xiàn)在形成的以都江堰供水為主、本地水資源為輔的供水格局,其水資源開發(fā)利用存在著利用方式粗放、修建大型蓄水工程受限、地下水開采難度大等諸多問題。
夏華祥介紹,農(nóng)工黨四川省委將在此次會(huì)議上提交集體提案,建議在天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中做好資源環(huán)境規(guī)劃,尤其是水資源水環(huán)境規(guī)劃。
采取嚴(yán)格用水指標(biāo)
農(nóng)工黨四川省委在提案中建議,天府新區(qū)在今后的建設(shè)發(fā)展過程中應(yīng)采取更加嚴(yán)格的用水指標(biāo),在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,限制高耗水企業(yè)進(jìn)入,同時(shí)對(duì)制藥、紡織等行業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造,提高其工業(yè)用水的重復(fù)利用率。在生活用水方面,在所有新建建筑物中必須使用節(jié)水型器具,同時(shí)應(yīng)將管網(wǎng)漏失率控制在8%以下,讓全民都參與到節(jié)水型天府新區(qū)建設(shè)中來(lái)。
其次,應(yīng)促進(jìn)水價(jià)形成機(jī)制合理化。水資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重的一個(gè)重要原因就是水價(jià)形成機(jī)制不合理,建議抓住天府新區(qū)開發(fā)建設(shè)的契機(jī),在新區(qū)內(nèi)全面推行“階梯水價(jià)”,并且建立保護(hù)水資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)建議天府新區(qū)實(shí)施水量分配,按照新區(qū)建設(shè)發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值大小等因素,分配用水量,滿足發(fā)展需要,達(dá)到科學(xué)配置,優(yōu)化發(fā)展。并要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)筑與天府新區(qū)水資源承載力相適應(yīng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,大力引進(jìn)和發(fā)展綠色工業(yè)。
污水回用緩解水危機(jī)
農(nóng)工黨四川省委還提出,天府新區(qū)水資源不足部分是水質(zhì)型缺水引起的。污水回用是緩解水危機(jī)的有效辦法。污水回用是對(duì)水資源循環(huán)的人工模擬和強(qiáng)化,飲用水的80%轉(zhuǎn)化為污水,經(jīng)處理后,其中70%可以再次循環(huán)利用。這意味著通過污水回用,可在現(xiàn)有供水總量不變的前提下,使可用水量增加50%以上。
目前,成都市市區(qū)飲用水生產(chǎn)能力已達(dá)178萬(wàn)m3/天,用水高峰期最大供水量已接近140萬(wàn)m3/天,三瓦窯污水處理廠位置正好在天府新區(qū)上游,如果將其出水再進(jìn)行深度處理,可作為天府新區(qū)中水水源。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,如果成都市市區(qū)和天府新區(qū)污水全部回用,可獲得180萬(wàn)m3/天的回用水源,足以滿足天府新區(qū)對(duì)水源水質(zhì)要求較低行業(yè)的水量需要。至于新區(qū)規(guī)劃發(fā)展后期2030年所需新增供水量10.6億m3/年,農(nóng)工黨四川省委建議,還是應(yīng)通過跨流域調(diào)水,特別是引大渡河的水到岷江,通過“引大濟(jì)岷”工程,最終從根本上解決天府新區(qū)水資源短缺的問題。