12月30日下午，溫州瑞安市發(fā)改局召開塘下鎮(zhèn)居民生活用水價格和污水處理費標準定價聽證會。與會的22名消費者代表、經(jīng)營者代表、人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)部門代表各抒己見。在針對居民生活用水價格的兩個方案中，多數(shù)代表認為水價稍低的“方案一”比較可行。據(jù)悉，根據(jù)該方案，普通居民生活用水和經(jīng)營性用水將拉開較大差距。
水價標準有待規(guī)范
據(jù)了解，塘下鎮(zhèn)居民用水由鳳山水務(wù)有限公司供應(yīng)。該公司日供水能力10萬噸，原水源于珊溪水庫，供水范圍為塘下鎮(zhèn)5個辦事處，約30萬人。
該公司執(zhí)行的原水價為2004年核定的每噸1.19元，但根據(jù)塘下鎮(zhèn)政府會議紀要，水網(wǎng)改造完成后到戶水價統(tǒng)一為每噸3元。目前，隨著村級管網(wǎng)的改造，塘下全鎮(zhèn)除了少部分企業(yè)及村居仍執(zhí)行每噸1.19元水價標準外，其余的都已執(zhí)行每噸3元的標準。同時，塘下的水費未分類，供水價格存在不規(guī)范現(xiàn)象。而“鳳山水務(wù)”作為經(jīng)營者也因配套管網(wǎng)投入增加、運行管理費用增加、原水費上調(diào)、增值稅增加等問題，在目前水價不規(guī)范等情況下，出現(xiàn)連續(xù)幾年虧損現(xiàn)象。
為規(guī)范供水價格，保障供用水雙方的合法權(quán)益，促進城市供水事業(yè)發(fā)展，市發(fā)改局根據(jù)相關(guān)規(guī)程和政策規(guī)定，召開了這次聽證會。
新水價將“兩極分化”
據(jù)悉，根據(jù)新擬定的水價調(diào)整方案，“鳳山水務(wù)”供水價格將分為4類，即居民生活、非經(jīng)營性、經(jīng)營性和特種行業(yè)用水，其中經(jīng)營性又分為一般工商業(yè)和高污染企業(yè)。
新擬定的自來水價格共有兩個方案。“方案一”是居民生活水價每噸2.1元，非經(jīng)營性水價每噸2.6元，經(jīng)營性水價每噸3.4元，特種行業(yè)水價每噸6.5元。“方案二”是各類用戶水價在“方案一”的基礎(chǔ)上，每噸均增加0.05元。
同時根據(jù)規(guī)定，“鳳山水務(wù)”供水區(qū)域污水處理費標準參照市區(qū)標準執(zhí)行，各類用戶污水處理費收費標準為：居民生活用戶每噸0.5元，非經(jīng)營性用戶每噸2.15元，經(jīng)營性用戶每噸2.35元，其中化工、制革、印染、電鍍和制藥等行業(yè)的工業(yè)企業(yè)用戶每噸2.65元，特種行業(yè)每噸2.35元。污水處理費隨城市供水水費一同收取。據(jù)此，按照“方案一”來計算，居民生活實際到戶水價每噸2.6元，非經(jīng)營性到戶水價每噸4.75元，經(jīng)營性到戶水價分別為每噸5.75元(一般工商業(yè))和6.05元(高污染企業(yè))，特種行業(yè)到戶水價每噸8.85元。
實施供水價格分類后，用戶水價拉開很大，普通家庭的水價和特殊行業(yè)水價相差3倍多。據(jù)悉，特種行業(yè)用水包括純凈水及飲料制造業(yè)、洗車業(yè)、桑拿室、美發(fā)美容、洗衣店等用水。
低收入“群體”將得補助
據(jù)悉，如果按“方案一”執(zhí)行，以每戶每月平均用水量10噸來計算，絕大部分塘下居民生活用水每月將比此前少支出4元，全年少支出48元。為保障低收入家庭正常生活，對五保戶、特困戶和低保等對象按規(guī)定給予照顧，減輕低收入家庭的負擔。
在聽證會上，代表們暢所欲言，就水價的合理性進行論證，提出各自的意見。代表們認為，此次水價和污水處理費標準制定符合國家和省有關(guān)政策規(guī)定，非常及時，可以給塘下老百姓帶來更多實惠，并能實現(xiàn)企業(yè)和用戶雙贏互惠。多數(shù)代表傾向于“方案一”，認為該方案更合理，更易為塘下居民所接受，也有小部分代表對這兩個方案都持否定態(tài)度，認為這勢必會增加企業(yè)負擔。
發(fā)改局一負責人表示，此次聽證會代表的意見和建議將對塘下水價和污水處理費定價的最后決策起到很好的指導(dǎo)和參考作用。他們將對代表們提出的合理化意見和建議作進一步研究，并根據(jù)政府制定價格聽證辦法的有關(guān)規(guī)定，修改完善收費定價方案，報市政府審定，按照法定程序制定收費標準。
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