20日上午在京發(fā)布的一份調(diào)查報告披露,由于飲用水水源地污染問題日趨嚴(yán)重,全國目前仍有超過1億的農(nóng)村人口喝不上干凈水。
這份報告題為《中國農(nóng)村飲水安全工程管理實踐與探索》,由水利部和世界自然基金會(WWF)共同編制。據(jù)第一財經(jīng)記者了解,水利部、中國水利水電科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的20多位專家共同參與了該報告的調(diào)研和撰寫。這也是中國首部針對農(nóng)村飲水安全問題的報告。
報告稱,中國農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)保護形勢嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)為天然劣質(zhì)水問題突出、農(nóng)村飲用水水源地污染問題日趨嚴(yán)重。其中農(nóng)村水環(huán)境的主要污染源包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染、化肥和農(nóng)藥的過量和不合理使用、集約化養(yǎng)殖場污染、固體廢棄物污染和農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設(shè)施落后等。
2005年水利部農(nóng)水司的一項調(diào)查結(jié)果表明,中國農(nóng)村飲用水不安全人口約為3.23億左右,其中9084萬人受到水污染的影響。2006年至2010年間,中國政府通過實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了2.2億農(nóng)村人口的飲水安全問題,提前6年實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的承諾。但目前仍有超過1億的農(nóng)村人口喝不上干凈水。
但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村飲用水水源地污染問題日益加重,僅靠飲水安全工程措施已無法從根本上解決飲水安全問題。
“目前全國范圍內(nèi)有1/3的河流和湖泊被污染,半數(shù)以上湖泊生態(tài)系統(tǒng)都遭到不同程度的破壞。”WWF項目實施總監(jiān)朱春全博士說,“綜合保護水源地,養(yǎng)護健康的淡水生態(tài)系統(tǒng),是提供清潔飲用水的根本保證。”
朱春全介紹,為推動生態(tài)措施解決飲水安全問題,自2008年以來,WWF與水利部農(nóng)村飲水安全中心合作,在農(nóng)村探索飲水安全研究、水源地保護和公眾宣傳。
“水源地保護是保障農(nóng)村飲水安全的關(guān)鍵所在,而維護健康的淡水生態(tài)系統(tǒng)是實現(xiàn)飲水安全可持續(xù)的有力保障。”中國工程院院士王浩認(rèn)為,水資源功能區(qū)劃分、水源地確定與保護、流域污染的防治和農(nóng)村水環(huán)境改善,既需要政策支持,也需要有力的技術(shù)和資金支持。
該報告提出了加強農(nóng)村水源地水質(zhì)保護的對策和措施,包括推進農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)劃及其監(jiān)管工作、實施流域綜合管理與建設(shè)生態(tài)清潔小流域、強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治、加強水質(zhì)檢測管理和宣傳教育力度等。
記者注意到,報告還總結(jié)并推薦了農(nóng)村水源地保護的最佳案例作為參考。如在可口可樂公司的資助下,WWF在岷江和嘉陵江流域開展了農(nóng)村水源地綜合保護的試點項目。
其中,WWF在成都水源地所在的郫縣園田村開展的試點項目通過恢復(fù)自然河道以清潔小流域,建設(shè)新型沼氣池和庭院人工濕地來治理農(nóng)村生活污水,開展有機農(nóng)業(yè)以減少農(nóng)村面源污染,并引進河流健康積分卡等手段,有效地推動了農(nóng)村水資源保護和發(fā)展。
水利部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在此間表示,“水利部將和包括WWF在內(nèi)的機構(gòu)和專家進一步合作,推動與農(nóng)村水源地保護相關(guān)的政策制定工作。”