三亞將形成可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)——
居民生活用水實(shí)行階梯型水價(jià)
水環(huán)境 新建三亞灣污水處理廠
加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理。劃定福萬(wàn)水庫(kù)、水源池水庫(kù)、赤田水庫(kù)、抱古水庫(kù)、半嶺水庫(kù)等飲用水源地保護(hù)區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，加大飲用水水源地保護(hù)力度。提高船舶廢水收集和排污系統(tǒng)。完善三亞灣、海棠灣、崖城、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地污水處理廠建設(shè)，結(jié)合舊城區(qū)改造和市政道路建設(shè)，改造升級(jí)污水排放管網(wǎng)。
加強(qiáng)大氣、噪聲和固體廢物污染防治。緩解中心城區(qū)交通堵塞，減少尾氣污染，加大對(duì)建筑噪聲、娛樂(lè)噪聲、交通噪聲等噪聲控制力度。進(jìn)一步建設(shè)完善城市生活垃圾分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理系統(tǒng)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，啟動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)的前期工作，對(duì)城市生活固體廢物實(shí)施減量化、資源化、無(wú)害化的“三化”處理。
強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。控制城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)業(yè)水源、城鎮(zhèn)生活垃圾和濱海旅游區(qū)的污染排放，削減陸源污染物產(chǎn)生量。加強(qiáng)海域、海島和海岸帶的修復(fù)保護(hù)。加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)警、行政執(zhí)法和信息決策支持系統(tǒng)等監(jiān)管能力建設(shè)。
減少農(nóng)村污染。強(qiáng)化農(nóng)村改水、改廁、改廚、改圈等措施，提高農(nóng)村生活污水處理率。普及測(cè)土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，推廣緩釋肥、倡導(dǎo)使用農(nóng)家肥料和有機(jī)肥。推廣綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安全用藥。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，清理田間農(nóng)資廢棄物。
污水處理廠建設(shè)
新建三亞灣污水處理廠、海棠灣污水一、二廠、崖城污水處理廠、荔枝溝落筆洞污水處理廠以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地南區(qū)污水處理廠。市區(qū)污水管網(wǎng)完善：配套完善市區(qū)污水管網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。中水回用管網(wǎng)建設(shè)：實(shí)施市區(qū)、三亞灣新城開(kāi)發(fā)區(qū)、三亞灣片區(qū)(含海坡一線)、紅塘灣開(kāi)發(fā)區(qū)、海棠灣開(kāi)發(fā)區(qū)、崖城創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、各區(qū)鎮(zhèn)中水回用主干、支管網(wǎng)配套建設(shè)。水質(zhì)凈化：實(shí)施荔枝溝水質(zhì)凈化廠管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
生態(tài)功能區(qū) 完成紅樹林公園建設(shè)
強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。北部低山丘陵地區(qū)，著重保護(hù)天然次生熱帶雨林和季雨林，保護(hù)雨林與季雨林中珍稀瀕危動(dòng)植物物種。中部臺(tái)地平原地區(qū)，著重保護(hù)寧遠(yuǎn)河、藤橋河水質(zhì)及赤田水庫(kù)水源地，保護(hù)次生季雨林和熱帶灌草叢。濱海地區(qū)的生態(tài)功能區(qū)，著重保護(hù)沙灘沙壩、河口三角洲和海防林，整治和恢復(fù)沙灘原有植被。
促進(jìn)主城區(qū)和景區(qū)生態(tài)建設(shè)。以樹為主，喬、灌、草相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)風(fēng)景綠化建設(shè)。在南山文化旅游區(qū)、天崖海角景區(qū)、亞龍灣旅游度假區(qū)進(jìn)行濱海景觀生態(tài)環(huán)境綜合整治。積極促進(jìn)海棠灣景區(qū)景觀生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。
加強(qiáng)生物多樣性與生物安全體系建設(shè)。以濕地生物多樣性保護(hù)、水禽棲息地恢復(fù)為重點(diǎn)，有效保護(hù)紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)。
完善沿海防護(hù)林體系。加強(qiáng)沿海防護(hù)林帶的恢復(fù)工作，繼續(xù)推進(jìn)退塘還林、退耕還林和退果還林，加快營(yíng)造“三邊”防護(hù)林。加大紅樹林保護(hù)力度，完成新風(fēng)橋至月川橋段的紅樹林公園、亞龍灣青梅港紅樹林公園建設(shè)，把紅樹林作為沿海防護(hù)林體系的第一道防線。
實(shí)施海洋生態(tài)綜合管理。加強(qiáng)海島保護(hù)和海洋自然保護(hù)區(qū)管理，恢復(fù)近海海洋生態(tài)功能，遏制近岸海域生態(tài)惡化趨勢(shì)。
生態(tài)功能區(qū)劃分#p#副標(biāo)題#e#
低山丘陵生態(tài)功能區(qū)：包括海棠鎮(zhèn)、吉陽(yáng)鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、崖城鎮(zhèn)的北部山區(qū)和育才鎮(zhèn)，以次生熱帶雨林、季雨林為主。
臺(tái)地平原生態(tài)功能區(qū)：包括海濱灣鎮(zhèn)、吉陽(yáng)鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)和崖城鎮(zhèn)，以季雨林、灌草叢和農(nóng)業(yè)植被為主。
濱海生態(tài)功能區(qū)：包括崖城、天涯、鳳凰、吉陽(yáng)、海棠灣以及河?xùn)|、河西區(qū)的海岸帶，以濱海砂生植被為主。
低碳生活方式
鼓勵(lì)游客在旅游中注重節(jié)能環(huán)保
發(fā)展低碳旅游。加大既有賓館、飯店的綜合節(jié)能改造，推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、天然氣等清潔能源利用深度，建設(shè)綠色飯店。積極倡導(dǎo)公共交通和電瓶車、自行車等低碳或無(wú)碳通行方式，鼓勵(lì)游客在旅游全過(guò)程中注重節(jié)能環(huán)保。
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。推廣農(nóng)業(yè)節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水技術(shù)，選育低排放的高產(chǎn)水稻品種，推廣種植優(yōu)質(zhì)抗病瓜果菜品種，積極引進(jìn)優(yōu)良反芻動(dòng)物品種。積極發(fā)展適合農(nóng)村的太陽(yáng)能等潔凈能源和可再生能源，完善沼氣服務(wù)體系。推廣畜禽糞便、生活污水、生活垃圾等生產(chǎn)生活廢棄物資源化利用技術(shù)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
建設(shè)低碳城市。積極推行低碳建筑模式，開(kāi)展窗系統(tǒng)、屋面、空調(diào)系統(tǒng)和公共建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用工作，實(shí)施建筑節(jié)能。利用電視、報(bào)紙、影像等各種媒介，廣泛宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí)，推廣低碳生活方式。
水資源
居民生活用水實(shí)行階梯型水價(jià)
節(jié)約利用土地。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完善經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛制度，非經(jīng)營(yíng)性用地建立市場(chǎng)供應(yīng)機(jī)制，提高土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)效益。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地，加大對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)、整理和復(fù)墾力度。統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)、園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施用地。健全土地使用和節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)用地節(jié)地責(zé)任和考核。
節(jié)約利用水資源。統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，提高水資源綜合利用效率。提倡循環(huán)用水，推行城市分質(zhì)供水，加強(qiáng)雨洪利用、再生水回用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)雨水、再生水等水源利用。實(shí)施城鎮(zhèn)新建民用、公共建筑物節(jié)水器具強(qiáng)制使用項(xiàng)目，海水沖廁試點(diǎn)示范項(xiàng)目、全市中水回用管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水水平。
完善價(jià)格引導(dǎo)和投入機(jī)制。推進(jìn)城市水業(yè)改革，居民生活用水實(shí)行階梯型水價(jià)，非居民用水實(shí)行超計(jì)劃、超定額加價(jià)收費(fèi)制度。完善差別化能源價(jià)格制度，建立綠色電價(jià)、氣價(jià)機(jī)制。先行開(kāi)展資源稅和環(huán)保稅的稅制改革試點(diǎn)。完善政府綠色采購(gòu)制度。推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與合作，控制溫室氣體排放。
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