北運河是北京五大水系之一,是著名的京杭大運河的北端。它發(fā)源于北京的西北部山區(qū),流經(jīng)昌平、順義、朝陽、通州,支流涉及整個中心城區(qū)以及大興、豐臺、石景山等區(qū)縣,從西北流向東南,一路收集、接納了中心城區(qū)的90%的雨水和污水,服務著全市70%的人口,是北京的一條舉足輕重的排水河。
讓排水河變成生態(tài)河、景觀河,在確保防洪安全的同時又充分利用水資源成為新一輪治河目標。
北京市委市政府和市人大高度重視北運河的治理工程。經(jīng)過兩年多的共同努力,一條亮麗的風景線展現(xiàn)在市民面前,萬畝森林公園、萬畝濕地公園被一條綠色生態(tài)走廊串聯(lián)起來,基本實現(xiàn)“不黑不臭無水華”的治理目標。一個嶄新的生態(tài)北運河正向我們走來。
污水變資源 循環(huán)可利用
據(jù)調(diào)查,每年經(jīng)過北運河流域的水量為12.4億立方米,其中,直接排入的污水和經(jīng)過處理的再生水量為10.6億立方米。
按照治河先治污的治水思路,圍繞北運河流域的污水治理,中心城區(qū)已建成污水處理廠10座,沿線的5個郊區(qū)新城建設污水處理廠6座,日處理污水40多萬立方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建污水處理廠7座,日處理污水7萬多立方米。流域內(nèi)因地制宜采取有效措施,500個村莊的污水得到處理,日處理規(guī)模4萬噸,并加以循環(huán)利用。
隨著中心城區(qū)污水處理廠的升級改造,北運河流域的再生水得到更加廣泛的應用。通州、大興等區(qū)疏通溝渠,清除河道垃圾,整治河道43條238公里,建成骨干配水設施74座,使一條條溝渠連通起來,形成了北京東南郊水網(wǎng)。再生水灌區(qū)達到58萬畝。減少地下水開采6000萬立方米。增加水面200萬平方米,改善了地區(qū)生態(tài)環(huán)境。不但替代了大量清水,還減少了農(nóng)民用電抽取地下水灌溉的成本,同時地下水得到有效回補。
在北運河的支流溫榆河上建設引水工程,將溫榆河的水經(jīng)過處理后引入潮白河,實現(xiàn)北運河――潮白河跨流域調(diào)水。改善潮白河的生態(tài)環(huán)境,有效回補地下水。每年可從北運河向潮白河調(diào)水7000萬立方米。
永定河生態(tài)環(huán)境用水主要是再生水。市區(qū)的污水處理廠升級改造后,出水水質(zhì)可以達到地表水四類標準,每年可將北運河流域清河、小紅門、盧溝橋的再生水通過管道調(diào)到永定河,為永定河提供環(huán)境用水1.2億立方米。
再生水作為新水源加入到城區(qū)環(huán)境用水補充水源當中,通過優(yōu)化配置地表水雨洪水和再生水,努力增加河湖水域環(huán)境用水補給量,由2005年的1.1億立方米增加到3.6億立方米。園林綠化、市政雜項利用再生水0.3億立方米。工業(yè)使用再生水1.4億立方米,全市9座熱電廠的冷卻用水全部使用再生水。
堵住污染源 實現(xiàn)零排放
北運河的污水除沿途接納的生活污水和雨水之外,還有大量的養(yǎng)殖業(yè)的糞水、農(nóng)業(yè)種植業(yè)殘余農(nóng)藥化肥、沿途裸露堆積的垃圾和工業(yè)廢水,這些構(gòu)成了北運河嚴重的污染源,也是此次綜合治理的重要內(nèi)容。
為改善北運河水質(zhì),實現(xiàn)糞污的循環(huán)利用和污染物零排放,全面展開農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植污染治理。制定了流域內(nèi)705家規(guī)?;B(yǎng)殖場分步治理計劃。對流域內(nèi)現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場分布畜禽養(yǎng)殖的布局統(tǒng)籌考慮、合理規(guī)劃,劃定限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū),限定畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放總量。強調(diào)在應急備用水源地、新城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護區(qū)內(nèi)嚴禁養(yǎng)殖。
同時,以北運河流域6.8萬畝蔬菜基地為重點,通過推廣測土配方施肥和生物、物理防治病蟲害等技術(shù),調(diào)整化肥品種結(jié)構(gòu),推廣高效、復合、緩效的新化肥品種,提高化肥利用率,增加有機復合肥的施用量,大力推廣生物肥料,推廣生物、物理防治病蟲害技術(shù),減少高毒、高殘農(nóng)藥的使用。
開展流域內(nèi)垃圾治理。按照屬地管理原則,流域內(nèi)各區(qū)縣對垃圾進行綜合整治,集中收集,無害化處理,治理存量、控制增量、落實責任。建立巡查制度,采取了安全隱患消除措施?,F(xiàn)已實現(xiàn)溝渠、水塘、河道、水庫周圍1公里范圍內(nèi)無垃圾堆放點。
為實現(xiàn)溯源治污、全流域治污,北京水務與各區(qū)縣各部門建立聯(lián)動工作機制和區(qū)域合作機制,全面開展污染源“殲滅戰(zhàn)”,逐個消除污染源、逐個治理排污口,使流域內(nèi)點面源污染得到有效遏制,污水收集與處理率已接近90%。北運河榆林莊閘出境斷面COD均持續(xù)降低,從2009年每升46毫克的平均值,下降到2010年每升41.6毫克的平均值,干流河道實現(xiàn)了水清岸綠,全年無水華。
加強工業(yè)污染源治理,對重點工業(yè)污染源監(jiān)管。全流域開展多次環(huán)保專項行動,先后出動2000多人次,集中檢查了流域內(nèi)352家重點中小企業(yè),依法查處沒有污水處理設施或有設施不運轉(zhuǎn)的企業(yè),有效打擊了違法排污行為。經(jīng)過兩年多的治理,流域污水處理率達到95%,流域內(nèi)年COD排放量由現(xiàn)狀的8.7萬噸降為3萬噸,一條清潔的北運河已經(jīng)展現(xiàn)在世人面前。
綠色風景線 惠及你我他
北運河沿岸的森林公園和濕地建設是整個治理工程的重要組成部分,境內(nèi)68公里北運河水系將一個個濕地景區(qū)、濱河森林公園串聯(lián)起來,構(gòu)成一道優(yōu)美的綠色生態(tài)走廊、形成鄉(xiāng)村田園新畫卷和多種水生動植物并存生物鏈。
北運河流域內(nèi)有重點河道22條115公里。針對河道狀況實施生態(tài)治理,清除垃圾,營造自然生態(tài)水環(huán)境。實現(xiàn)了防洪安全、排水達標,形成了水清、岸綠、流暢的自然生態(tài)水系,大大改善了沿河地區(qū)人居環(huán)境。在流域農(nóng)村地區(qū),以河道和水網(wǎng)為基礎,形成溝渠相通、細水長流、綠蔭滿地、風格迥異的鄉(xiāng)村美景。
通過在重點水域安置生態(tài)浮床、放養(yǎng)魚苗、設置太陽能增氧器等措施,促進水體循環(huán),改善河流水質(zhì),預防和有效控制河水富營養(yǎng)化,恢復河流生態(tài)。建設親水平臺、生態(tài)護岸和疊石景觀,形成水岸相親、碧水漣漪、人水和諧的綠色景觀走廊。實現(xiàn)了防洪安全、排水達標,形成了水清、岸綠、流暢的自然生態(tài)水系。同時,沿主干河道建設濕地12處,總面積可達到600萬平方米,水源主要來自再生水、雨洪水。
為了抓好北運河治理工程,北京水務排好了時間表:
――工程計劃7年完成。2010年流域內(nèi)主要河段已經(jīng)實現(xiàn)“不黑不臭無水華”,可作為綠化和大田作物灌溉用水的治理目標。
――2012年治理目標是流域內(nèi)一級、二級支流實現(xiàn)“不黑不臭無水華”,形成優(yōu)美的鄉(xiāng)村水環(huán)境。
――2015年治理目標是全流域水質(zhì)基本滿足水體功能要求,水生態(tài)系統(tǒng)得到初步恢復。全流域工業(yè)污染源實現(xiàn)達標排放,畜禽養(yǎng)殖糞污實現(xiàn)循環(huán)利用、零排放。實現(xiàn)流域內(nèi)垃圾集中收集,無害化處理。
通過北運河流域水環(huán)境治理,使全流域?qū)崿F(xiàn)水源安全、供水安全、水環(huán)境安全和迎汛安全,推進“宜居城市”和“優(yōu)美鄉(xiāng)村”建設,為“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展提供水資源和水環(huán)境保障。