市物價局日前發(fā)出公告,哈爾濱市居民生活供水價格聽證會將于12月8日舉行,水價每立方米擬上漲0.60元,漲幅為33%。針對將要舉行水價聽證會,本報記者分別采訪了市物價局有關人士,哈爾濱供排水集團有限責任公司有關負責人,將參加聽證會的消費者代表、專家學者代表、經(jīng)營者代表、人大代表、政協(xié)委員代表,各方代表對水價調整發(fā)出了不同聲音。
聲音一 同意漲價
各方因素影響漲價已成必然
【聽證會舉辦方】市物價局局長藺相才:根據(jù)方方面面的因素,水價上漲是必然的。
【水價調整申請方代表】哈爾濱供排水集團有限責任公司宣傳部部長呂國振:各種客觀因素和條件表明,水價調整是一個必然的趨勢。哈爾濱市水價已經(jīng)8年沒有調整了,其他物品的價格都在上漲。近年來,受原材料、煤、電、人工等各種價格上漲因素的影響,尤其是磨盤山供水工程的建設,供水成本大幅增加,因此水價也應做相應調整。根據(jù)成本檢審結論,磨盤山水源供水定價成本為3.75元/立方米。據(jù)國家計委、建設部《城市供水價格管理辦法》規(guī)定,加上稅金和凈資產(chǎn)利潤等,經(jīng)測算調整后的磨盤山綜合水價為4.47元/立方米??紤]到居民的實際承受能力,目前水價擬增加0.6元,但最后調整幅度多大要看聽證會的情況。
聲音二 暫時觀望
價格比較方式應有更合理說法
【消費者代表】哈爾濱商業(yè)大學教授周福仁:水價的高低要與消費者的購買力相比較。利用恩格爾系數(shù)分析,哈爾濱市飲用水支出占家庭可支配收入的百分比要高于國內(nèi)很多大城市,如果繼續(xù)漲價,這個指數(shù)會更高,這樣會給一些收入較低的家庭帶來生活壓力。聽證會上,我希望相關部門從定性和定量上,說明水價漲價的原因和幅度,并分析這些理由是否充分。
【消費者代表】市信訪局離休干部谷孝發(fā)、社區(qū)主任馬淑英:為了說明漲價理由,相關部門將哈爾濱市與北京、上海、廣州的水價進行比較,我覺得這種比較不合適,哈爾濱市水價現(xiàn)在在全國27個大城市中排第6位,漲價以后排名將升到第4位,而人均可支配收入停留在第17位,顯然不成正比。現(xiàn)在的價格比較方式不合適,應有更合理的說法。
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聲音三 漲幅過高
漲價應考慮普通百姓承受能力
【市人大代表】市東來醫(yī)院院長劉明凱:水應該是優(yōu)質優(yōu)價,我原則上同意漲價。但我走訪并傾聽了許多市民對水價將要調整的一些想法,水價漲幅太高勢必會有很多普通市民承受不起,水價也不應該一次性提高。另外,供水企業(yè)不能總是說虧損,也應考慮增加科技投入,降低人員工資支出,節(jié)省人力、財力,節(jié)約開支才是根本。
【市政協(xié)委員代表】市質監(jiān)局農(nóng)業(yè)標準化處處長關光毅:根據(jù)全國情況看,居民用水漲價是一種趨勢,我同意漲價,但是對這次漲價的幅度和速度有些看法。一次就漲33%,步子有點大了,應考慮老百姓的承受能力。
【專家學者代表】哈爾濱工程大學教授喬英杰:我原則上同意漲價,但漲價幅度不能太大,應該適當,值得進一步商榷。
【消費者代表】南崗區(qū)同樂社區(qū)黨委書記李桂芝、個體經(jīng)營者修利文:我們同意漲價,但應該在保證市民都能吃上磨盤山水的情況下再調整。水價一旦上調,勢必會影響相關產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的產(chǎn)品、商品價格上漲,就會有很多百姓承受不住壓力,因此建議漲價的幅度不要超過0.2元。
聲音四 不同意漲
漲價理由不充分時機不合適
【消費者代表】退休教師劉天曉、綜合集貿(mào)市場副總經(jīng)理宮利君:這兩天我們看了有關部門關于水價調整的理由,對于水價成本構成的解釋一直模糊不清。水作為公共產(chǎn)品,它的經(jīng)營應該是薄本微利,但供水企業(yè)經(jīng)營情況不夠透明,應公開企業(yè)員工的平均工資、管線損耗、供應過程中所需資金等影響成本的因素。另外,磨盤山水要比松花江水水質好,凈化成本也就比松花江水低,這部分減少的成本應該計算出來?,F(xiàn)在漲價的理由不夠充分,因此我們不同意漲價。
【消費者代表】鍋爐廠職工王繼輝、124中教師何淑玲、下崗職工楊秀梅:香坊區(qū)黎明大市場、原亞麻廠一帶的居民現(xiàn)在還沒喝上磨盤山水,全市水價上漲,這部分居民也要多交錢,不合理。
【消費者代表】市腫瘤醫(yī)院醫(yī)生劉國斌:全市范圍一次性漲價不合理,居民用水的多少不應該用一個收費標準去衡量,要區(qū)別對待。建議實行階梯水價,即核定一個基本用水量,基本用水量以內(nèi)的不漲價,超過的部分實行超量累進加價。人們節(jié)水意識增強了,用水量就會下降。
哈市源水價格成本36城最高
據(jù)東北網(wǎng)報道哈爾濱市水價調整聽證方案顯示,根據(jù)省物價監(jiān)督管理局成本隊對哈市磨盤山供水成本監(jiān)審的最終結論,每立方米供水定價成本為3.75元,其中源水價格成本為每立方米1.93元,在全國36個大中城市中最高。
供水成本高的主要原因就是企業(yè)對水源地建設投資大,如果不利用價格杠桿及時調整水價,供水企業(yè)將難以保持正常運行。
齊齊哈爾水價先漲后降
據(jù)東北網(wǎng)報道齊齊哈爾市近日決定,暫時停止收取供水二次加壓費,將該市綜合水價從原來的每噸4.2元降至3元。
年初,齊齊哈爾市將居民綜合用水價格調高至每噸4.2元,其中單純水價2.20元(漲前為1.50元)、污水處理費0.80元(漲前為0.45元)、二次加壓費1.20元(漲前為0.80元)。水價上調后,當?shù)夭糠志用穹从乘畠r過高,尤其對綜合用水價格中的二次加壓費提出質疑。為此,齊齊哈爾市決定從11月1日起暫時停止收取供水二次加壓費,綜合水價降至每噸3元,出現(xiàn)的虧空費用由市政府全部負擔。
北控入股要看水價是否理想
據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》報道一位接近北控集團的人士稱,北控集團和清華同方與哈爾濱供排水集團的談判已經(jīng)談妥,唯有收購價格沒有確定。日前,清華同方在香港發(fā)公告稱,向哈爾濱水務增資6000萬元,增資后占股約17.8%。
10月4日前后,北控集團有關負責人稱與哈爾濱供排水集團簽訂了一個意向性協(xié)議,但是最終的收購價格還要在3—4個月內(nèi)才能敲定。北控集團才是本次哈爾濱供排水集團重組的最大投資方。而讓北控集團入股哈爾濱水務的關鍵因素就是,哈爾濱水價能否上漲到理想的程度。