推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,應(yīng)積極探索有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推廣低成本、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù),制定環(huán)境綜合整治的相關(guān)政策,激發(fā)農(nóng)村開展環(huán)境綜合整治工作活力。
山東省平度市結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,積極開展省級、國家級生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建活動,從而促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村面貌。重點(diǎn)組織實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處置、生活污水處理、村莊綠化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村河道水塘治理、畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程六大工程。積極探索有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推廣低成本、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù),制定環(huán)境綜合整治的相關(guān)政策,激發(fā)農(nóng)村開展環(huán)境綜合整治工作活力。
一,分類指導(dǎo),積極開展農(nóng)村生活垃圾處理。以蓼蘭鎮(zhèn)為示范,按照分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則,將71個(gè)村劃分為4類,積極探索生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)村運(yùn)輸處理”的運(yùn)行機(jī)制。在垃圾收集清運(yùn)方式上,鎮(zhèn)駐地采取“各戶袋裝、定時(shí)收集、統(tǒng)一清運(yùn)”的模式,降低日常管理費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)條件好的村莊適量建設(shè)垃圾池、設(shè)立垃圾箱,采取對外承包等方式收集清運(yùn),減輕管理壓力,提高保潔質(zhì)量。在垃圾處理方式上,支持利用原有垃圾投放點(diǎn)、廢棄溝灣集中填埋。對秸稈等生產(chǎn)垃圾處理,大力推廣秸稈還田、戶用沼氣、秸稈氣化等方式清除“三大堆”。在監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制上,設(shè)立村級監(jiān)督員,包片、包街、包池(桶),加強(qiáng)巡視監(jiān)督。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動群眾參與監(jiān)督管理,及時(shí)舉報(bào)破壞環(huán)境的行為。在此基礎(chǔ)上,通過強(qiáng)化督察,嚴(yán)格考核,建立長效的管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的不斷改善。
二,示范帶動,積極開展生態(tài)畜禽養(yǎng)殖。養(yǎng)殖污染一直是困擾農(nóng)村環(huán)境的主要問題。為切實(shí)解決養(yǎng)殖污染問題,平度市在青島市聯(lián)起良種繁育場經(jīng)過兩年多的科學(xué)實(shí)踐,已摸索出一套行之有效的全生態(tài)、“零污染”養(yǎng)豬模式。生態(tài)養(yǎng)豬貫穿豬的生長全過程,包括生態(tài)產(chǎn)房產(chǎn)床、生態(tài)保育床、生態(tài)育肥床。生態(tài)養(yǎng)殖墊料以鋸末、稻殼為基礎(chǔ)加上當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的辣椒把兒、玉米秸稈、花生殼、豆稈、樹葉,有效地消化了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品下角料,同時(shí)也解決了生態(tài)養(yǎng)殖墊料的短缺問題。另外,各種墊料最后能成為良好的有機(jī)肥料,全面用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這類生態(tài)養(yǎng)殖模式在全市得到了全面推廣,有效解決了養(yǎng)殖污染問題。
三,因地制宜,開展農(nóng)村生活污水處理工作。為有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,平度市結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),因地制宜開展了農(nóng)村生活污水處理工作。建設(shè)農(nóng)村生活污水處理廠,在南村鎮(zhèn)建設(shè)了日處理能力1萬噸的生活污水處理廠,使周邊村莊的生活污水得到有效處理。同時(shí),在有條件的村莊建設(shè)村級污水處理廠,有效解決附近村莊生活污水污染問題。依托企業(yè)污水處理廠開展農(nóng)村生活污水處理,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,將附近村莊的生活污水利用管道排放到企業(yè)污水處理廠進(jìn)行妥善處理。利用廢棄的河道等開展人工濕地建設(shè),將生活污水通過水生植物處理后用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四,多元化投入,破解環(huán)境整治資金瓶頸。為破解環(huán)境整治資金瓶頸問題,平度探索建立“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會贊助、農(nóng)民自助”的多元化投入機(jī)制,對一些公益性強(qiáng)的工程,采用一事一議的辦法籌資籌勞,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民及社會力量投入,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。通過以上各種有效的措施,平度農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作得到了持續(xù)、有效開展。