近期環(huán)境服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)出臺，國家宣布將pm 2.5列入《環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》，環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)布……多項政策利好讓券商看好環(huán)保行業(yè)未來走勢。
環(huán)境服務業(yè)規(guī)劃出臺
近期，環(huán)境保護部《環(huán)境服務業(yè)“十二五”規(guī)劃(征求意見稿)》發(fā)布，環(huán)境服務業(yè)正式提上發(fā)展日程。光大證券發(fā)布的報告點評稱：
目前我國環(huán)境服務業(yè)年收入總額為1500億元，占環(huán)保產業(yè)的15%，收入年增長為30%；全球環(huán)保服務業(yè)產值為6400億美元，年均增長8%，發(fā)達國家的環(huán)境服務業(yè)占環(huán)保產業(yè)的占比達到50%，是環(huán)保產業(yè)中最大的門類。固廢管理和廢水處理是環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的重點領域，其次是環(huán)境咨詢服務。目前上市公司中環(huán)境咨詢服務占比較高的有永清環(huán)保，托管運營服務占比較高的有國電清新、九龍電力、龍凈環(huán)保、龍源技術等。
光大證券提示，環(huán)保行業(yè)近期的政策利好還包括：
近日，環(huán)保部審議通過了《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》，規(guī)劃重點強調了提高危險廢物從產生、儲存、轉移、利用和處置的監(jiān)管能力，要切實保障危險廢物的無害化利用處置。
光大證券點評稱，《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》著眼于進一步提高危險廢物無害化利用處置保障，以及危險廢物從產生、貯存、轉移、利用和處置的監(jiān)管能力，有效降低危險廢物環(huán)境風險，提出了“十二五”期間危險廢物污染防治工作的指導思想、基本原則和目標指標，明確了主要任務，列出了重點工程，提出了保障措施。
國家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員趙鵬高20日在第五屆中國環(huán)境產業(yè)大會上表示，經過多次修改，由發(fā)改委牽頭制定的節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃有望近期出臺，可能成為第一個由國務院批準的戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃。趙鵬高表示，國家發(fā)改委每年投入200億元左右補貼環(huán)保產業(yè)，每年補助額度不超過項目投資的45%，每年可拉動全社會投資超過600億元。投入領域包括水、固廢、重金屬污染、危險廢棄物、環(huán)境監(jiān)測設備等多方面。
光大證券點評稱，節(jié)能環(huán)保產業(yè)在政策的推動下將迎來一輪繁榮。其中，相關固廢處理和環(huán)境監(jiān)測設備廠商將優(yōu)先受益；危險廢棄物防治規(guī)劃也于近期通過審議；重金屬污染防治將成為一大熱點。
PM 2.5列入環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃
政策利好還包括近期發(fā)布的《環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》，PM 2.5列入相關內容位列其中。愛建證券發(fā)布的報告點評稱：
為解決環(huán)境污染，推行節(jié)能環(huán)保，預防人體疾病，國家將PM 2.5列入《環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》。目前雖然納入“國標”的PM 2.5具體監(jiān)測標準、時間表及使用技術還未出臺，但是目標到2015年PM 2.5監(jiān)測項目將覆蓋所有地級以上城市是毋庸置疑的，當具體細則一出臺，市場基本面得到確立，PM 2.5將引領環(huán)保市場，符合標準的企業(yè)將長期受益。
國內目前要建設1500多個PM 2.5監(jiān)測點，這樣計算前期投入將超過20億元，以后10年每年以1億元的增速增長。國家計劃初步在約287個地級市安裝PM 2.5設備，按設備的輻射范圍算，一個地級市大約需要8到9臺設備，初步市場需要2296到2583臺設備，按每臺設備約15萬元計算，空氣監(jiān)測市場的設備需求為3.4億元至4億元之間。
除空氣監(jiān)測市場以外，脫硫脫銷、工業(yè)污染源監(jiān)測設備將達到930億元之多，未來隨著國家政策的不斷推動，監(jiān)測市場將達到千億元，相關企業(yè)將不斷受益。
不 過 愛 建 證 券 同 時 提 醒 ： 自 數 月 前 市 場 追 捧PM 2.5以來，相關上市公司，如先和環(huán)保、聚光科技都超越大盤上漲，漲幅分別為30%、27%，而兩個公司所在的環(huán)保行業(yè)、創(chuàng)業(yè)板及A股市場漲幅僅為16%、22%與9%，兩公司的漲勢可謂威猛。就基本面而言，國內的PM 2 .5監(jiān)測儀器在市場份額、穩(wěn)定性、產品先進性上劣勢明顯，但造價上有一定優(yōu)勢。單從技術層面講，由于我國的特殊自然環(huán)境，我國的技術多數為震蕩天平法(震蕩天平法+補償裝置)和β射線法，相對而言，β射線法比震蕩天平法顯示的數據高15%，但從適用性上講，目前震蕩天平法更適用。綜上所述，在這一領域還需要等未來政策出臺、基本面確定后，相關上市公司才會受益。
環(huán)保裝備“十二五”規(guī)劃發(fā)布
工信部近期正式發(fā)布的《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和“2011年環(huán)保裝備產業(yè)經濟運行形勢分析及2012年展望”也可以算作是與環(huán)保相關的政策利好。
今年3月初，工信部正式發(fā)布《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，要求“十二五”期間環(huán)保裝備產業(yè)總產值年均增長20%，2015年達到5000億元。
另外，14日工信部發(fā)布“2011年環(huán)保裝備產業(yè)經濟運行形勢分析及2012年展望”，明確指出今年環(huán)保裝備產業(yè)產值有望增長20%以上，達到1565 .51億元，污水處理、垃圾處理、污泥處置和脫硝四大設備領域將有較大增長空間。
國海證券發(fā)布的報告認為：環(huán)保裝備業(yè)今年產值有望超1500億元，環(huán)保裝備產業(yè)或將迎來又一個春天。
光大證券發(fā)布的報告也表示，“2011年環(huán)保裝備產業(yè)經濟運行形勢分析及2012年展望”文件預計，今年污水處理、垃圾處理、污泥處置和脫硝四大設備領域將有較大增長空間，PM 2 .5檢測儀器市場將加速釋放。特別是在去年第七次全國環(huán)保大會上，環(huán)境保護部與各省及部分央企簽署減排目標責任書涉及總計5561個工程減排項目，項目運行所帶來的投資機會有望在今后兩年集中釋放，參與其中的各個項目設備提供、工程建設及運營的公司將率先受益。
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